2009年是极不寻常的一年,三鹿奶粉余波未平、国际金融危机影响不断深化,《食品安全法》出台实施、共和国六十华诞。经全市共同努力,我市食品安全形势总体平稳健康可控,全市未发生食品安全事故,公众食品安全放心度继续维持高位,政府食品安全控制能力进一步提高,圆满完成了市政府民生实事等各项年初目标。
一是大宗食品质量安全总体平稳可控。监测显示,2009年我市基地蔬菜农药残留总合格率为98%,水产品药物残留总合格率98.2%(同升0.9个百分点);生猪宰前“瘦肉精”检出率0.33%(同升0.03个百分点);地产食品实物质量安全抽查合格率96.6%(同升0.1个百分点);宁波口岸进出口食品总合格率98.47%(同升0.21个百分点);餐饮单位食品卫生和餐饮具卫生监测合格率分别为93.1%和88.1%(同升0.6和0.8个百分点)。粮油、猪肉、蔬菜、水果、水产品、豆制品、乳制品、酒类等10类大宗食品评价性抽验总合格率为88.02%(同升0.52个百分点)。餐饮消费环节食物中毒报告发病率0.33/10万,全年未发生一起重大食品安全中毒事件。
二是市政府民生实事成效明显。2009年,市政府再次把食品安全工作列入政府民生实事工程,这项工作已全部超额完成。全市全年完成食品实验室检验40835批次(目标任务为37700批次),按全市900万人口计算,已达每千人4.54批次(超过了年初市政府承诺的每千人4批次的目标);出台了《宁波市食品检验管理办法》,建立了全市所有食品监管和检验机构联网使用的宁波市食品安全检验信息共享系统,促进了检验综合效益的最大化;当前我市的食品检验能力,已基本能满足我市各级政府和社会日常食品检验的需求;改造(新建)了34个农村菜市场;全市2543个行政村中,新增农村连锁便利店181家,已建总数达到1424家,覆盖率达49.74%;在鄞州、北仑、镇海区建立了3个主食加工配送中心。
三是公众食品安全放心度连续四年上升。据国家统计局宁波调查队民意调查,2009年城乡居民对政府食品安全监管工作的认可度达93.7%,比2006年、2007年、2008年分别高出3.3、1.1、0.3个百分点;对食品安全的放心度达95%,比2006年、2007年、2008年分别高出11.3、0.3、0.9个百分点。这说明消费者对我市食品安全监管工作和食品质量安全具有较为充足的信心。
问题一(中央广播电台):请问我市小餐饮餐具消毒的现状如何?现在有一种用薄膜包装的成套餐具,卫生部门是如何管理的?
市卫生局局长张乐鸣回答:(一)餐具消毒历来是老百姓关心的热点话题,每年的两会上也有人大代表、政协委员就此为问题提出相关的建议和提案。(二)目前我市大中型餐饮的餐具消毒问题已得到了有效地解决,其中四星级以上的宾馆饭店已全部推广了全自动洗碗机。(三)但是,小餐饮的餐具消毒难题一直没有得到根本性解决。客观上讲,小餐饮量大面广,而我们卫生监管力量却相对不足。小餐饮不配备消毒设施、不落实消毒措施的现象还存在。(四)08年起我局把“破解小餐饮餐具消毒难题”作为一项“民心工程”来抓好落实。我们认为,在督促餐饮单位做好传统消毒工作的基础上,推广使用“集中消毒餐具”将是一个有益的补充。
目前我市已有餐具集中消毒企业38家,虽然法律监管依据上存在缺陷,但我们主动介入,对消毒企业进行指导和评审,目前这些企业已逐步走上良性发展的道。根据小餐饮的消毒现状,近两年我们着重在火锅店、快餐店等餐饮单位推广集中消毒餐具,取得了一定的成效。2010年我们将进一步加大推广力度,力求小餐饮餐具消毒的老大难问题取得进一步的破解。
问题二:(宁波通讯记者)请介绍2009年宁波市农产品、水产品质量安全认证情况?
市农业局副局长叶显邦答:农产品认证是农产品质量安全工作的一项基础性工作。我市无公害农产品、绿色食品、有机食品“三位一体,整体推进”的工作格局已经形成,农产品质量安全认证工作发展迅速。2009年全市新认定无公害农产品产地128个(含水产品产地39个),面积18万亩,有效期内产地累计达到700个(含水产品产地204),面积170多万亩。通过产地认定有力地推进了农业标准化的推广实施。2009年新增无公害农产品152个,在全国5个计划单列市中排第一位;新增绿色食品和有机食品46个。累计有效期内无公害农产品600个(含水产品159个),绿色食品239个,有机农产品9个。绿色产业整体水平处于全省前列。
市海洋与渔业局副局长刘必谦回答:我市现有无公害水产养殖基地204家,无公害水产品159个,通过GAP认证的基地4家,其中2009年新认定无公害水产养殖基地39家,新认证无公害水产品39个,新通过GAP认证水产养殖基地1家。在管理方面,重点做好三个方面的工作。一是加强无公害水产品的监督检测,每年年初制定源头水产品质量安全抽查计划,重点加强无公害水产品的监督监测,平均每年对70%以上无公害基地进行一次抽检,抽检合格率均保持在99%以上。二是加强无公害养殖基地管理,专门制定宁波市无公害水产品产地管理办法,不定期还从各县(市)、区抽调质量安全管理人员实施交叉检查。三是开展无公害水产养殖基地诚信体系建设,自去年开始,我市组织制定《宁波市无公害水产养殖基地诚信体系建设试点方案》,建立无公害养殖基地分类管理制度,实施规范化管理。
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