记者从市政府举行的新闻发布会上获悉,宁波农村全面小康实现程度超过85%,城市化率达到63%,城乡统筹水平综合测评得分连续四年位居全省第一。
2003年以来,我市全面实施统筹城乡发展战略,着力构建城乡一体化发展新格局,以实施“六大工程”为抓手,着力推进六大统筹,推动农村经济社会又好又快发展。我市采用“1+X”的模式,每年出台一个惠及农业、农村、农民的综合性政策,同时制订出台多个配套政策予以落实。2005年,我市在全国率先出台《统筹城乡发展纲要》和六个子规划,提出统筹城乡规划建设、城乡产业发展、城乡劳动就业、城乡社会保障、城乡社会事业发展、城乡基础设施建设等“六大统筹”,实施“强龙工程”、“百千工程”、农村新社区建设、百万农民培训、人口梯度转移、平安和谐等“六大工程”。至今我市已出台一批“三农”综合性政策,各类市级配套文件近100个,内容覆盖农村经济和社会发展各个方面。
现代农业产业体系基本建成。优化农业结构调整,全面推进粮食生产功能区、农业科技示范园区、农业产业基地建设,形成农业特色产业带和10大农业主导产业,构建了较为完善的农业产业体系。积极培育农业经营主体,健全了农业社会化经营服务体系。传统农业加速向集约、高效、生态的现代农业转型,并出现集生产、生态、休闲、旅游、文化于一体的休闲观光农业。2008年率先提出了在全省创建现代农业示范市,并计划于2012年完成创建目标。目前全市已建成农业科技示范园区19个,产业基地集群达到63个,市级农业休闲观光农业特色村(示范点)区74个,有市级农业龙头企业218家,吸纳农民就业9.32万人,联结农户115.94万户,农民专业合作组织842家。全市各类农业机械总动力310万千瓦,水稻机插面积位居全省第一。
新农村建设助城乡统筹加速发展。2003年我市开始实施“百千工程”,推进全面小康示范村和环境整治村建设。全市已建成全面小康村269个、环境整治合格村1836个,占全市行政村的70%以上。农村环境实现由“脏、乱、差”向“洁、齐、清、绿”转变。交通、教育、卫生、文化、体育等公共服务向农村延伸,农村“十五分钟生活、文化、卫生服务圈”进一步形成。全面实施新型农村养老保险制度,全市新农保参保人数达到13万人,其中待遇享受人数为12.8万人;被征地人员养老保障参保人数达到54.9万人,待遇享受人数为37.9万人。新型农村合作医疗人均筹资水平达到218元,参合率达97.05%。
市委、市政府提出:到2012年,我市农村居民人均纯收入超过1.5万元;到2020年,农村居民人均纯收入比2008年翻一番以上,达到2.6万元,城乡发展差距进一步缩小,率先形成城乡经济社会发展一体化新格局。市委副秘书长、市农办主任任戴国华说,新一轮农村改革发展已启动,下步我市要着重处理好“人往哪里去”、“地从哪里来”、“房在哪里建”、“钱从哪里出”等四个问题。
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