近期气温逐步升高，大家已经明显地感受到夏季的来临。受国际金融危机影响，虽今年宁波地区用电需求明显下降，夏季用电高峰期间我市电力供需总体平衡，但仍存在局部区域网架制约和诸多不确定的缺限电因素。
一、今年夏季用电形势分析
今年夏季我市用电形势呈现以下四个特点：
(一)全市电力需求下降减缓，但随着经济形势趋暖电力需求将逐步增长。在市委市政府“保增长、抓转型、重民生、促稳定”的决策部署下，在一系列刺激经济增长政策环境下，全市用电需求在去年9月以来的逐月下滑趋势后，今年4、5月份已经出现一些积极变化的迹象，跌幅已经出现收窄的趋势，下行趋势有所减缓。随着宁波经济形势逐步恢复，宁波全社会用电量有望在后期实现正增长。从中长期看来，经济形势趋暖将逐步加大电力需求，有序用电仍将是一个长期而艰巨的工作。
(二)电力供需总体平衡，但局部区域网架性缺电仍不可避免。今夏省统调用电负荷预计达3600-3700万千瓦，比去年增长8%左右，电力供应呈现总体平衡，部分地区、时段供需偏紧的特点。从宁波地区情况来看，预计夏季宁波电网最高网供负荷660万千瓦左右，同比增长8.6%，在不出现持续长时间异常高温干旱天气的情况下，今夏供用电形势呈现总体基本平衡，但在7月中旬关键工程投运前，部分区域电网供电能力仍显不足或仅能维持脆弱平衡。一是220KV宁西变供电区域缺口5万千瓦。主要涉及海曙大部和江北、鄞州的部分区域均为宁波核心区域，需引起各方面的高度重视。经临时搭接、环网借电等技术手段处理后，仍有1万千瓦缺口需执行有序用电工作，且此区域供电可靠性有所减低，事故状态下将导致大规模限电。二是市区中部区域。困扰市区中部供电的主要问题是220千伏天潘4477/天桥4478双线超限问题，预计09年夏季高温时，市区中部供用电只能维持脆弱平衡。三是北部余慈地区。在7月15日500千伏句章变投产前，河姆供区最大用电需求至少245万千瓦，缺口在25万千瓦以上。观城变投产后，可基本解决问题。
(三)市政重点工程建设配合和重要设备投产将可能造成局部区域短期停电。今年以来，为配合舟山大陆连岛工程、高速铁路、绕城高速、五路四桥等市政工程建设，需对宁波电网110千伏～500千伏线路共103回线路进行改造迁移，涉及改迁的110千伏及以上电力线路占全市总量的近1/4，对电网安全和供电能力都带来非常严重的影响。经与各级政府、各项目指挥部、以及我局内部各相关部门的多方沟通、多次协调，通过优化施工方案、调整运行方式、统筹检修计划安排、尽量压缩停电时间，通过政府牵头企业让电、临时借电等方式减少供电负荷，再辅以“日停夜送”、“错时送电”等辅助手段，最大程度地保证了居民用电。但在迎峰度夏期间，仍有大量项目建设和投产，这些都将造成局部区域短期停电。
(四)与往年相比，宁波电网还面临更多的不确定因素。一是天然气供应仍存在不确定因素，如宁波境内镇海、华舜两个天然气电厂正常发电难以保证，将进一步加大电网安全运行和可靠供电的难度。二是气候多变也给电网安全带来许多不确定因素，根据预计，2009年宁波总降水量与常年持平或者略偏多，高温天数多于去年，极端天气出现的可能性增大，台风登陆宁波、舟山的可能性也比较大。
从电力供需以及电网实际情况分析表明，今年迎峰度夏期间我市电力供需总体平衡，但在夏季用电高峰期间，电厂机组故障、天然气供应紧张、重点工程配合检修、持续高温天气等情况，仍将造成局部区域的电力供应短缺，时段性、区域性的限电不可避免。
二、今年电网建设情况
今年电网建设的目标，是加紧基础项目建设，转变宁波电网建设滞后宁波经济发展的局面，为服务全市经济社会发展奠定坚实的电网基础。今年1-5月，宁波电网已完成投产110千伏及以上输变电工程11项，合计变电容量49万千伏安、线路86公里。主要有慈溪天元、宁海强蛟、江东幸福扩建、萧甬铁路洪塘及余姚牵引站等输变电工程。
进入6月份以来，我们进入迎峰度夏前项目投产的年中高峰期，平均每2天就要投运一个变电所，频度和密度前所未有，至7月15日前，已投产或将要投产500千伏观城变、天一至河姆线、220千伏慈溪扩、雁苍扩、春晓至冷岙线、110千伏北仑郭巨、甬台温铁路奉化牵引站等输变电工程共19项之多，上半年合计变电容量280万千伏安、线路313公里，为全面完成年度“7510”任务打下坚实的基础。作为今夏迎峰度夏关键项目的500千伏观城输变电工程，计划7月14日启动投产。此项目投产将有效缓解余慈地区供电负荷紧张的局面。
在上半年的电网建设中，得到了各级地方政府的有力支持，加快了电网项目的审批进度，地方政府多次协调政策处理受阻点，解决工程建设中存在的困难与问题，使电网工程能够整体有序地推进。但目前仍有部分项目需要得到社会各界的关心和帮助，主要有江北的500千伏市北变前期政策处理进展缓慢，依然无法进场施工；220千伏天一至鲍家输电线建设需景丁村整村搬迁，政策处理困难重重；110千伏江北彭山、奉化尚田、白杜等输电线路工程有部分塔基政策处理受阻，希望在全社会的关注下，在各级政府的协调下，在老百姓的理解下早日得到解决。
三、我们的对策和措施
根据今年迎峰度夏期间的用电新形势，我们将认真贯彻落实市委、市政府和省经贸委关于做好电力迎峰度夏的总体部署，着重做好以下几方面的工作：
(一)进一步加强电网建设与改造，提高供电能力和供电可靠性。在迎峰度夏前，全力确保500千伏观城，220千伏慈溪扩建、雁苍扩建等一批重点项目的如期投运，以缓解余慈地区用电压力；全力配合天一至河姆、宁海强蛟至苍岩两条500千伏线路的建设施工，重点解决电网输送和安全稳定问题。滚动修订改造规划，明确改造方案，对598基拉线塔、砼杆线塔及其它老旧设备逐步进行技术改造，重点完成220千伏宁西变、110千伏范市变等运行时间超过20年的9座老旧变电所的改造工作。改造过程要充分考虑与基建工程、市政工程的结合，尽量减少停限电的影响。
(二)进一步细化有序用电方案，提高有序用电措施的执行效率和督察力度。根据今年电力供需新形势，着重分区域、分时段对电力供需矛盾情况进行分析预测。在《关于做好2009年电力需求侧管理和有序用电工作的意见》基础上，分别编制了《500KV河姆变主变检修有序用电方案》、《220KV江南变主变过载有序用电方案》、《镇海电厂机组故障有序用电方案》、《220KV宁西变主变过载有序用电方案》等一系列子方案，并对其中的应急机动负荷、错避峰负荷分别作了安排，确保安全、及时有效、并兼顾节能减排的工作要求。在当地政府主导下，利用电能信息采集与管理系统等技术手段，进一步加强有序用电工作的监管，保证错避峰措施的执行。
(三)确保电网安全稳定运行，完善各类预警与应急机制。根据迎峰度夏期间电网运行的实际，按照“电网安全运行，用户可靠供电”的原则，对全市所有110千伏及以上电压等级的线路进行N-1分析和事故情况下的负荷转移能力评估。在6月底前按照年度运行方式的要求，调整好电网运行方式，以最佳状态迎接夏季高峰，确保主设备安全稳定运行。编制完成超电网供电能力拉电序位表，事故拉电序位表，组织迎峰度夏反事故演习，提高应对遭受自然灾害等突发事故的能力。
(四)进一步做好优质服务工作，积极推广“社会用电优化模式”。做好用电形势通报和停限电预告工作。结合“电力春风行动”系列活动，充分发挥95598客户服务功能，不断拓展服务内容，切实解决用电疑难问题。精心组织好24小时事故值班和抢修队伍，及时处理各类电力故障和隐患。推广“社会用电优化模式”，优化企业用电方案，为用电单位组织一次会诊、提交一份建议、提供一份标准、解决一项难题、培训一批人员，在降低企业生产用电成本的同时也优化电力资源的配置，提高用电效率，促进节能减排。
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