春运工作新闻发布会答记者问
1、中央人民广播电台驻宁波记者站：今年春运客流有什么特点？今年运力安排情况怎样？
(一)据预测，2009年我市春运40天预计发送旅客1587万人次，比去年增长2.5%。其中：公路1420万人次，同比增长2%；水路29.7万人次，同比有所上升；铁路116万人次，同比增长5%；民航21万人次，同比增长4%。市区各汽车客运站节前旅客发送量预计超过100万人次。
节前客流高峰期出现在1月21日至24日，高峰日为1月23日，市区高峰客流量超过12万人次。节后高峰期出现在2月8日至2月11日。节前春运将呈现“客流启动提前，节前民工、学生、探亲和经商旅游等多种客流重叠，客运高峰突出、时间长”的特点。
客流启动提前。我市部分中小企业受国际金融危机影响，用工减少，而且由于2008年春运冰雪阻挡回家过年之路，今年人们返乡过年更加心切，从而形成了民工流提前启动。2008年12月1日铁路旅客发送量已达到2.2万人次，超过历史同期，主要是成都、贵阳等方向。
多种客流重叠。除了上述原因，今年元旦、春节相隔较近，民工将提前返乡。高校学生放假也在1月中旬，正值春运开始，学生流与全面启动的民工流重叠。随着民工流持续，并与经商流、探亲旅游客流叠加，多种客流重叠，春运压力巨大。
客运高峰突出。我市现有外来务工人员344万人，约有60%人员需要返乡过年。虽然有部分民工已经提前返乡，但与庞大的外来务工总量相比，所占比例仍是少数。预计1月份铁路、公路长途客运很快进入紧张疏运状态，1月21日至25日形成客位高峰期，高峰日在1月23日，旅客疏运压力急剧加大。
节前客运十分紧张。受民族习俗和经济形势的共同影响，民工返乡全面启动，学生流重叠，探亲客流陆续启动，短途班线运输高效运转。铁路运能与去年持平，高峰期间，仍难以满足强烈的民工客流需求，长途列车票源十分紧俏。节前20天左右，公路长途客运启动，并将持续到廿七八。节后客运相对平稳。春运后期，主要是返校学生和省内务工人员形成较大规模的短途客流。春节黄金周期间将以公路短途客运为主。
(二)根据运量预测及客流分析，2009年春运运力安排如下：
公路运力：全市可投入完好客车4840辆、11.15万人客位，同比持平。全市配备机动运力100多辆。市区客运站进站车辆总数为1833辆，计划日发2880多班次，可日发送7万余人。公路客运根据客流变化，高峰期各客运站将延长加班作业时间，充分利用高速、快客回程班车加班。
水路运力：全市可投入客船53艘，其中沿海运力23艘、2584客位，134车位；内河、水库、湖泊运力30艘、1651客位；宁波至舟山各岛运力舟山方承运37艘，10057客位，437车位，沿海、内河等运力同比都有增加。主要旅游航线：甬普线每天安排15班，高峰期35班，镇沥线每天安排5个航班。两航线高峰期共40航班。
铁路运力：今年计划图定25对列车，同比增加宁波至北京、蚌埠各一对，停开宁波至包头一对，开行上海、阜阳、洛阳、郑州、北京等方向临客5-6对，总开行对数与去年持平。同时，根据客流变化在上海、杭州城际列车随时加挂车厢，增编扩能。
民航运力：春运期间将安排航班4150架次，同比增加6%。各航空公司将在现有航班基础上，组织加班包机，重点增加旅游、探亲航班。
总体看，2009年我市春运运力总体有所增加，能基本满足旅客出行需求，但高峰时段不容乐观。
2.人民日报市场报：请问今年春运交通安全的目标是什么？
要保证今年春运交通事故零增长，力争不发生3人以上重大事故，坚决杜绝10人以上特大事故的发生。总的来讲一句话：要保证今年的春运人文、祥和、安全、畅通。
3、宁波晚报：春运买票难，铁路方面有什么举措方便旅客购票？今年，铁路方面有没有采取特殊的举措？
今年春运，宁波站将发挥好车站售票的主渠道作用，并通过增设售票窗口、延长售票时间，最大限度敞开售票，减少旅客买票难、排队时间长的负担。宁波站春运计划开设48个售票窗口，同时计划准备12个窗口作为春运应急方案。由于车站售票场地较小，不能适应大运量的需求，1月2日—15日宁波站在市会展中心设立临时售票点，开设6个临时售票窗口，相对集中发售安徽、江西、贵阳、四川等方向的长途车票。火车南站售票厅集中发售短途车票，车站软席售票处则发售杭州、上海方向的车票。目前，车站已开始在宁波的大中专院校办理学生订票，优先满足学生运输。同时，铁路还将加强对车票代售点的检查和管理，严禁客票代售点乱收费，一经发现立即永久取消其代售资格。
铁路方面主要是增加临客和增加编组，也有些列车将原有的卧铺全部变成座位。具体来说，今年春运，铁路仍将继续采用基本方案、预备方案、应急方案等三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。宁波将在图定开行25对客车(同比增加2对客车)的基础上，春运安排了宁波至郑州1对，宁波至阜阳2对，宁波至上海南1对临客计划和宁波至郑州(洛阳)临客1对、节前宁波至北京临客1对的预备方案，但方向性、阶段性运能与运量的矛盾仍然突出。铁路方面，将尽最大努力保证春运的畅通。
4、东南商报：国际会展中心临时售票如何组织？
铁路部门今年将继续在市会展中心设立临时售票点，相对集中发售安徽、贵阳、江西以及成都方向的长途车票，包括到成都的K422次、到贵阳的1838次、到南宁的K584次、到广州的K212次、到西安的K466次、到郑州的K656次、到吉林的K76次、到阜阳的5082次和5084次、到六安的N406次等列车的车票。
考虑到铁路春运票源紧张，车站售票场地不足，旅客购票排队时间长等问题，这次国际会展中心临时售票将继续沿用去年“先发号，再购票”的方式。旅客通过提前领取铁路部门发放的排队编号单，再按排队编号单上的预约时间前往购票，可以大大减少其他旅客的排队时间，从而缓解售票场地拥堵现象。国际会展中心场地大，可供更多旅客同时购票，遇雨、雪天气，还可提供旅客避风遮雨。为方便旅客购票，市春运办协调有关部门提供了充分的保障措施，在购票区域搭建了帐蓬，配置了先进的流动厕所，增开了公交线路，并准备了热水、食品等各类后勤服务。此外，航空、公路运输部门也将在会展中心设点，推出航空特价机票，开进公路流动售票车，方便旅客在多种出行方式之间选择，为长途旅客，尤其是外来务工人员返乡提供良好的购票环境。
市民购票要先在会展中心1号馆广场排队，凭借身份证到领号窗口领取编号单，然后再凭身份证和编号单到隔壁的售票窗口买票。预售票时间为1月2日至8日，10日至15日两个时间段。其中2日至8日先领取“排队编号单”，然后按照已领取的“排队编号单”指定的日期和车次依次到指定地点购票。1月7日“排队编号单”将发放完毕。10日至15日则不再需要领取“排队编号单”，旅客可直接在窗口购票。这里需要说明，由于14日到20日大部分长途车票已被大中专院校学生订走，将导致这几天的可售车票比较少，请广大旅客理解。
交通部门提醒，宁波国际会展中心在会展路118号，旅客可以乘公交512路、517路、529路、112路车前往。
5、今年宁波机场春运客流量和运力安排情况怎样？春运期间，民航机票折扣如何？
今年春运民航客流量比去年将会有所增长，增幅约4%左右。起降架次预计可达到4150架次，比去年增长6%。春运流向主要集中在北京、广州、三亚、重庆、成都、昆明、长沙、武汉、南昌等地。东航预计加班约66架次，南航预计加班约84架次。
6、宁波广播在线：今年春运客票会涨价吗？交通部门对春运旅客有什么提醒或建议？
对于广大旅客关心的票价问题，铁道部已明确坚持2007年宣布春运旅客列车票价不上浮的政策，不提价上涨。公路客运也不会涨价(不针对春运计成提价)。今年，票价的制定仍然保持原有的价格体系。
交通部门再次提醒广大春运旅客：及早走，错开高峰；分头走，避免集中；合理走，公铁皆选；安全走，谢绝黑车；原地留，在甬过年；到甬来，新年欢聚。
7.宁波人民广播电台：能不能具体说一下春运期间究竟是哪几个方向的列车比较紧张？
开往成都、贵阳和南宁方向的列车比较紧张，因为开往成都、贵阳的列车每天只有一趟，而且由于春运期间不能出售套票(比如在宁波到成都，不能买金华到成都)，所以这几个方向比较紧张，希望旅客早做准备。
8、对超载客运车辆和违章客运车辆如何处罚？
春运中，对超过核载人数的严重超载违章行为，交警部门将对车主、承包人或驾驶员依法实行治安拘留；对非法改装改形车辆，责成车主或驾驶员当场恢复原状，在消除违章后放行，无法恢复原状的，执勤交警将暂扣车辆，实行卸客转运；对利用报废车辆进行客运的，一律暂扣车辆，卸客转运；对无牌无证、假牌假证车辆一律予以暂扣；卧铺客车的相邻铺位之间必须按标准留有安全通道，没有留安全通道的，实行卸客转运，车辆就地整改；卧铺客车车顶设有行李架的，必须当场拆除，不能当场拆除的，扣留行驶证，限期整改，并对超载人员和行李实行转运。
超载车辆卸客转运：由就近地客运站运输，分流经费由车主承担。我市在主要长途客运站设立旅客留置室，对夜间接驳分流人员，先运至留置室，再进行安排疏送。当地政府还需要落实驳运旅客时发生的其它费用，给驳运公司一定的经济补偿。
9、有关部门采取了哪些措施确保公路春运安全？
为让乘客走得安全、走得放心，交通部门严把安全关，加强运输市场整治，采取六项措施严格落实春运安全措施。一是对司乘人员开展安全培训和教育率达到100%，重点抓不超速、不超载、不疲劳驾驶；二是严把车辆技术关，对车辆的技术情况进行全面的检查；三是对驾驶员的营运资格进行全面清查，禁止无证上岗；四是严格督促企业、车站落实各项管理制度，特别严格落实客运站安全门检和查危工作，严把源头关；五是总结经验，吸取安全事故教训；六是抓好农村客运安全检查工作。市春运办继续在余姚、奉化、宁海、北仑设立四个春运服务检查站，联合公安、交通等部门加大对超载客车的检查力度，一经发现，就地驳客转运。市春运办专门落实了有关驳运车辆，分流经费由车主承担。主要长途客运站都设立了旅客留置室，对夜间接驳分流人员，先运至留置室，再安排疏送。
10、旅客如何避免乘坐“黑车”？
春运期间，旅客回家心切，一些旅客图便宜、或者嫌售票队伍长而听信“黄牛”们“马上发车”的谎言，选择了非法营运的车辆，即所谓的“黑车”。交通部门提醒旅客，“黑车”既不便宜，也不方便，更不安全，乘客回家应尽量乘坐合法经营的客运班车。春节临近，我市有不少企业打算为外来务工兄弟包车回家，在体现对员工关爱的同时，企业也要注意，除了让员工走得方便，更要让员工走得安全，包车回家一定要通过合法途径。同时，春运期间交通、公安部门将联合开展专项整治活动，严查无证营运、站外组客、超范围经营、宰客、卖客、甩客等重大违章行为。公管部门将安排24小时值班，及时受理举报投诉，对查处违章车辆后卸载的乘客，安排车辆就近驳运至长途客运站。
11、我市是否已准备突发性事件或事故应急预案？
春运是一年之中天气相对较差的时期，据气象部门预测，今年春运期间我国将有多次冷空气影响，可能会有阶段性强降温过程，我市出现冰雪、雾天、雨天极有可能。为此，我市已拟订有关春运突发性事件或事故的应急预案。各地春运办、交通运输单位和公安、劳动、海事等部门都制订了详细周密的应急预案。公路管理部门重点加强路面冰冻防滑保障措施，配备了公路铲雪车，组建道路畅通保障队伍，防范冰雪天气，保障道路畅通。道路客运部门重点完善运力调度和突发客流应急机制。水运部门重点加强恶劣天气停航应急运力调度和渡口防滑措施。铁路部门准备了高峰期紧急疏运方案。机场制订了处置航班大面积延误方案，并开展防冰雪演练。
12、如何及时向社会通报春运进展情况？
春运前，市春运办将通过主要新闻媒体专栏发布春运出行参考，确保春运信息公开、透明、对称；在网络上开设春运专栏，及时发布交通动态信息和提醒事项；各交通窗口加强宣传，通过电子显示屏等方式，让旅客了解最新动态；为方便旅客出行，今年将继续发放春运回家手册，让旅客知悉交通有关规定。
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