宁波市建设委员新闻发布实录

　　为有效应对国际金融危机对经济的不利影响，市委市政府采取了积极的应对措施，提出了以投资促消费，以投资促增长，以投资促提升的决策部署，并出台了进一步扩大内需促进经济增长的十二条政策措施。宁波市建委迅速行动，层层发动，切实把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，全力推进重大城市基础设施和民生安居工程建设，努力促进民生持续改善、经济平稳增长。

　　一、迅速行动，积极有为，切实把市委市政府决策部署落到实处。

　　为认真贯彻落实市委市政府“扩内需、促投资、保增长”的决策部署，我委党工委、主任办公会议专题研究当前及今后一段时间城市建设的重点工作，制定了工作方案，落实了具体措施，同时明确了2009年度工作思路和主要任务。目前，一系列工作部署正在扎实有效地开展。一是召集各区政府和相关部门专题研讨城建工作，明确2009年主要工作任务，提出2009年城建计划。同时，统一思想，共谋发展，努力形成重大基础设施共建共享、合力推进的新局面。二是千方百计创造条件推动重大项目早日开工建设。11月26日，机场快速干道的节点工程通途路立交已开工建设，年底前还有绕城高速连接线大庆南路北延、通途路北仑段、江南路东延等多个重大项目开工建设，形成重大项目相继推进的攻坚态势。三是联合相关部门对所有在建项目进度、质量、安全等进行全方位的检查督促协调，梳理解决存在问题，协调推进建设进度。至年底，庆丰桥及连接线、长丰桥及连接线、沧海路北段、姚隘路等九条主要道路将建成投用或基本建成。中心城区全年城市基础设施投资预计将完成70亿元。四是切实履行“中提升”办公室日常职责，配合推进“十大区块”、“八大系统”的开发建设。“中提升”战略自启动实施以来，已有国际进出口交易中心、万达商业广场、北区污水处理厂等38个重大项目建成投用，国际金融服务中心一期、宁波书城、北仑集装箱码头五期、五路四桥、机场快速干道等70余个重大项目开工建设。

　　二、精心谋划，狠抓落实，全力推进重大城建项目建设。

　　为进一步明确工作目标，强化工作责任，扎扎实实地推进我市我市重大功能区块和重大城市基础设施建设，我委编制了《宁波市重大城建项目会战攻坚实施方案》，提出了2009年“中提升”十大区块和重大城市基础设施建设的主要目标任务。

　　一是按照“五个一批”的要求，积极推进“中提升”战略，和义大道商业区块、科技研发园区启动区、宁波书城、世纪东方商业广场、长丰滨江休闲商业项目、南部商务区、钱湖医院、宁波(镇海)物流商务信息港、梅山大桥等一批项目争取建成投用或基本建成，莲桥街区块、鄞奉路区块、湾头区块、客运南站区块、轨道交通、象山港跨海大桥、镇海海铁联运枢纽港等一批项目争取开工建设，国际航运服务中心二期、工业设计街区、五路四桥、绕城高速东段及连接线、机场快速干道、江南污水处理厂等一批项目要全面加快建设进度，湾头区块、鄞奉路区块二期、长丰区块、铁路南站区块、绕城高速东段及连接线、象山港大桥等一批项目要加快征地拆迁工作，东部新城中央商务区、江东核心滨水区、七里垫文化创业区二期、五路四桥、机场快速干道等一批项目征地拆迁工作要全面完成。

　　二是切实加快重大城市基础项目建设进度。“五路四桥”项目全面完成征地拆迁工作，所有项目全部开工建设，其中湾头大桥、青林湾大桥建成通车，完成投资30亿元。绕城高速连接线项目全面启动征地拆迁工作，所有道路开工建设，完成投资20亿元。机场快速干道工程全面完成征地拆迁工作，道路全线开工并争取完成基础施工，完成投资8亿元。江南污水处理厂工程，争取厂区主体结构基本完成，同步实施配套管网，完成投资2亿元。

　　三、提前研究，深化前期，认真建立城建项目储备库。

　　按照市委市政府加快重大基础设施建设的要求，围绕当前城市建设中存在的热点和难点，结合“解难创优”工作需要，对于部分列入近期建设规划的重大项目，提前开展规划设计、工可研究、土地预审、环境评估等前期工作，建立城建项目储备库，实现城建项目规划一批、储备一批、建设一批，保障城市建设持续快速健康发展。2009年主要是开展城市快速道路、跨江大桥、城市公交专用道网络及地下通道等项目的前期工作，一旦资金落实，建设条件成熟，确保可以立即启动实施。

　　四、立足当前，夯实基础，扎实推进民生安居工程建设。

　　住房保障是一项重大的民生工程、德政工程，市委、市政府一直对此项工作高度重视，纳入了重要的议事日程，在大力推动经济发展的同时，充分考虑住房困难群众的住房需求，为他们提供必要的住房保障。经过多年努力，我市已逐步构建了以廉租住房为重点、经济适用住房和经济租赁住房为辅助的多层次城镇住房保障体系。

　　为顺应城乡居民消费升级和改善居住条件的迫切要求，加快保障性住房建设，改善群众住房条件，促进住房消费。明后两年我市将投资100亿元，完成城镇拆迁250万平方米，采取多种渠道解决经济适用房和廉租房90万平方米，加快城区非成套房改造、老小区整治、城中村改造。

　　加快建设民生安居工程是宁波市委、市政府通过政府性投资拉动全社会投资，促进经济平稳较快发展的措施之一，也是改善民生与拉动经济的双赢之举。从民生角度来看，加快安居工程建设，为提前解决低收入家庭住房困难提供了机会。另一方面，做好住房保障工作，可以促进社会和谐，为经济平稳较快发展营造良好环境。

　　从拉动经济角度看，住宅产业链条很长，安居工程的投入，可以带动建筑、钢材、水泥、家电、家具、家纺、五金、卫浴、厨房用品、家装等许多行业。同时，加大拆迁力度还能为“中提升”项目、城市基础设施项目和公共建筑项目实施创造条件，确保这些领域的投资能够落地。

　　目前我们正在抓紧研究下一步的工作计划。计划排定后，市政府将与各县(市)区签订住房保障工作目标责任书。在经济适用房方面，上次申请且符合条件的家庭市三区还有近6000户符合申购条件的家庭没有解决。明后两年，将扩大经济适用房建设规模，考虑洪塘和海曙、江东、江北都要开工一部分，其他县(市)区也要分散建设，争取在两年内基本解决符合申购条件家庭的住房问题。在这里，我要特别提一下，洪塘经济适用房二期工程明天就要开工了。新开工的洪塘经济适用房二期工程总用地面积10.73公顷，分2＃、4＃地块，总建筑面积约21万m2，总户数2250套(70m2以下户型为主)，总投资约7.8亿元，建设工期28个月。

　　在廉租住房方面，在今年已扩面的基础上，做到应保尽保，并适当提高实物配租比例。经济租赁房目前在江东、江北、鄞州、海曙各开工1万平方米基础上，明年还要再开工一部分。

　　明后两年我们将继续加大非成套房改造力度，争取明年启动月湖西区部分区域和大庆新村等非成套房改造项目。老小区整治也将继续按计划推进，把1998年以前建造的、规模1万平方米以下、没有物业管理的老小区也纳入整治范围。另外，除继续建设人才公寓、外来工公寓外，还要实施农村困难群众危旧房改造。

　　在我市城市建设推进的过程中，仍存在资金、拆迁、征地等方面的突出问题，我们有信心在市委、市政府的正确领导下，紧紧依靠全市人民，会同相关部门和各地政府，按照“快、重、准、实”的要求，会战攻坚，狠抓落实，全力推进城市基础设施建设，为促进民生持续改善、保障全市经济平稳较快增长作出应有的努力。

　　记者问：市建委近期在市委市政府“扩内需、促投资、保增长”的决策部署下，在推进重大城市基础设施建设方面有什么新举措？

　　陆东晓：为认真贯彻落实市委市政府“扩内需、促投资、保增长”的决策部署，我委党工委、主任办公会议专题研究当前及今后一段时间城市建设的重点工作，制定了工作方案，落实了具体措施，同时明确了2009年度工作思路和主要任务。目前，一系列工作部署正在扎实有效地开展。一是召集各区政府和相关部门专题研讨城建工作，明确2009年主要工作任务，提出2009年城建计划。同时，统一思想，共谋发展，努力形成重大基础设施共建共享、合力推进的新局面。二是千方百计创造条件推动重大项目早日开工建设。11月26日，机场快速干道的节点工程通途路立交已开工建设，年底前还有绕城高速连接线大庆南路北延、通途路北仑段、江南路东延等多个重大项目开工建设，形成重大项目相继推进的攻坚态势。三是联合相关部门对所有在建项目进度、质量、安全等进行全方位的检查督促协调，梳理解决存在问题，协调推进建设进度。至年底，庆丰桥及连接线、长丰桥及连接线、沧海路北段、姚隘路等九条主要道路将建成投用或基本建成。中心城区全年城市基础设施投资预计将完成70亿元。四是切实履行“中提升”办公室日常职责，配合推进“十大区块”、“八大系统”的开发建设。“中提升”战略自启动实施以来，已有国际进出口交易中心、万达商业广场、北区污水处理厂等38个重大项目建成投用，国际金融服务中心一期、宁波书城、北仑集装箱码头五期、五路四桥、机场快速干道等70余个重大项目开工建设。

　　记者问：今、明两年我市建设的经济适用住房项目有哪些？

　　陆东晓：2002年以来，我市积极启动经济适用住房建设，至今全市已累计建成经济适用住房143万平方米，其中海曙、江东、江北三区已累计建成经济适用住房109万平方米。今年三区在建的经济适用住房项目主要在洪塘区域，共4个地块，总建筑面积56万平方米，年初推出的2501套限价房就在这4个地块内，目前均已完成主体工程，计划2009年上半年建成交付，12月份江北洪塘2＃、4＃地块(约21万平方米)和海曙徐家漕庙洪家地块(约9万平方米)即将开工建设。明、后两年，将通过专项建设、搭车开发、回购等方式进一步扩大经济适用住房建设(落实)规模，争取在两年内基本解决符合经济适用住房申购条件家庭的住房问题，目前正在抓紧制定计划。

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