新闻发布会现场
中国宁波网7月3日消息(本网记者仇九鼎)今天下午,宁波市纪委召开新闻发布会,对近日制定的《宁波市建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施细则》,提出了5年内基本建成具有宁波特色的惩治和预防腐败体系。
宁波市委此次出台《实施细则》,贯彻了党的十七大以来中央、省委和市委对反腐倡廉建设的新要求,全面总结了近年来我市反腐倡廉工作实践经验,进一步明确了体系建设目标、任务和要求,成为我市今后5年体系建设和反腐倡廉建设的指导性文件。
《实施细则》由总体要求、基本任务、专项任务和保障措施等四个部分组成,其中基本任务部分包括教育、制度、监督、纠风、改革、惩处等六个方面,专项任务部分包括提升廉政文化建设水平、强化廉情预警机制建设、完善“三重一大”保廉体系、推进国有企业保廉促效工作、深化基成廉洁工程建设和加强高校反腐倡廉建设等六大内容。
据市纪委负责人介绍,《实施细则》坚持与时俱进,及时补充了新内容,反映了时代特征和要求,其主要特点表现在四个方面:一是坚持服务大局,体现政治性。《实施细则》全面贯彻落实党的十七大和省、市党代会精神,把体系构建工作纳入市委“创业富民、创新强市”和“六大联动、六大提升”战略部署,全面贯彻反腐倡廉战略方针,严格按照科学发展观的要求去谋划,努力使反腐倡廉工作成为推动科学发展的重要力量。二是坚持点面结合,体现完备性。《实施细则》既明确了当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐斗争坚持什么、抓什么、怎么抓的问题,又明确提出要紧紧抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,以领导干部为重点,以规范和制约权力为核心,以体系的专项构建为突破口,促进惩防体系建设全面发展。三是坚持改革创新,体现特色性。《实施细则》在框架设计上,通过总结新经验、研究新情况,专门确立了充分体现宁波特色的6项专项任务;在构建思路上,突出制度反腐和改革统揽预防腐败工作,提出要建立健全22项基础制度、100余项具体工作制度,部署了7个方面37项具体改革措施。四是坚持切实管用,体现实效性。《实施细则》在将体系建设的各项任务进行具体化,便于操作的同时,还针对当前不同程度存在的制度不落实等问题,提出加强执行力建设、探索建立绩效测评体系等确保工作实效的具体措施。
宁波市纪委负责人还介绍,近期,将对市本级贯彻落实《实施细则》的各项工作逐一分解,并以市委办公厅、市政府办公厅文件的形式下发,明确责任领导、牵头单位和参与单位,健全惩防体系建设领导机构,建立相关职能部门的协作配合机制,并要求各地部门抓紧制定贯彻落实《实施细则》的工作方案,确保形成各部门齐抓共管,各领域协调行动,各种手段综合运用,全方位、多方面贯彻落实的工作格局。
据了解,各县(市)区、各部门贯彻落实《实施细则》工作情况将被列入每年党风廉政建设责任制检查和巡视工作范围,作为工作实绩评定和干部奖惩的重要依据。同时,各县(市)区,各部门每年还要向市委、市纪委书面报告惩防体系建设工作。
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