沈小平：让党的领导“如身使臂，如臂使指”

　　沈小平

　　党的领导是健全全面从严治党体系的根本保证。日前出版的2025年第4期《求是》杂志，发表了习近平总书记《健全全面从严治党体系》的重要文章，文章从健全组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系等五方面，对进一步健全全面从严治党体系作出部署。其中，“要健全上下贯通、执行有力的组织体系”居于首位。党中央的决策部署在基层落地生根，离不开各级党组织的坚决贯彻执行。只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”、确保党中央决策部署落到实处。

　　令之不行，政之不立。治理好我们这个大党、治理好我们这个大国，保证党的团结和集中统一至关重要，维护党中央权威和集中统一领导至关重要。健全上下贯通、执行有力的组织体系，首先要坚持党中央权威和集中统一领导，完善党中央重大决策部署落实机制，及时发现和解决“拦路虎”“中梗阻”“断头路”等问题。各级党组织和广大党员干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，确保党中央政令畅通、令行禁止。

　　体制顺、机制活，则力量聚、事业兴。注重从体制上坚持和完善党建工作领导和组织管理，是健全上下贯通、执行有力的组织体系的治本之策。坚持和完善党建工作领导体制和组织管理体制，形成一级抓一级、抓好本级带下级、大抓基层强基础的工作格局，把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入，推动党的各层级各领域党组织都健全、都过硬、都能充分发挥作用，就能不断增强党组织政治功能和组织功能，使党的组织优势不断彰显，组织力量充分发挥。

　　基层是党的执政之基、力量之源。健全上下贯通、执行有力的组织体系，要坚持大抓基层的工作导向。欲筑室者，先治其基。扎实做好抓基层、打基础的工作，就要坚持补短板、填空白与提质量、强功能并举，牵住“责任制”这个牛鼻子，积极向基层下沉各类资源，持续整顿软弱涣散基层党组织，推动各领域基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，不断把基层党组织的组织活力转化为发展活力、把党建优势转化为发展优势。

　　哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。健全上下贯通、执行有力的组织体系，要努力实现党的组织和党的工作全覆盖。近年来，新兴领域发展迅速、规模巨大、渗透力强、非常活跃，党的组织工作面临新形势新挑战。适应新形势，拓展新领域，就要在以地域、单位为主设置党组织的基础上，积极探索更加务实管用、灵活便捷的基层党组织设置方式，探索构建条块结合、上下联动的党建工作体系，进一步消除党建“空白点”，织密党的组织网络，不断扩大党在新兴领域的号召力和凝聚力。

　　探索“互联网+党建”、智慧党建等，既是信息化时代发展的客观要求，也是党建工作改革创新的必然要求。要善于运用互联网技术和信息化手段开展工作，在党员教育方法、党员管理手段、党建工作考评等方面赋能增效；推动“支部建在网上，党员连在线上”，用线上党建支持线下党建、用线上活动促进线下管理，实现线上线下统筹推进、良性互动，筑牢线上线下两大阵地，让党员群众实时感触组织脉搏、感知组织温度、感受组织力量。