周慧燕：数字贸易赋能外贸高质量发展

　　周慧燕

　　当前，全球贸易数字化步伐正在加快。作为外贸发展新动能之一，数字贸易正成为国际贸易发展新引擎，是各国参与国际分工、优化资源配置的重要途径。党的二十大报告指出，推动货物贸易优化升级，创新服务贸易发展机制，发展数字贸易，加快建设贸易强国。党的二十届三中全会《决定》强调，“积极应对贸易数字化、绿色化趋势”“创新发展数字贸易”。去年8月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于数字贸易改革创新发展的意见》(以下简称《意见》），对新形势下数字贸易创新发展作了全面系统的部署。近年来，我国数字贸易规模稳步增长，新模式、新动能不断壮大，为外贸高质量发展提供了强劲支撑。宁波数字贸易持续快速增长，呈现出显著的“量质齐升”特征，在整体发展水平、贸易结构和业态模式等方面均表现出良好发展势头。相关数据显示，2021年至2023年宁波数字贸易总量不断扩大，可数字化交付的服务贸易已从224.1亿元增加到266.8亿元，年均增长10%，占全市服务贸易进出口28.3%；数字订购贸易（跨境电商为主）从827.6亿元增长到1217亿元，年均增长21%。两项数字贸易重要指标，宁波均位居浙江省第二。下一步，宁波要进一步深化数字贸易改革创新，加快建设数字贸易先行市，赋能宁波外贸高质量发展。

　　创新发展跨境电商、数字服务贸易，赋能数字贸易多元业态发展

　　跨境电商的快速发展推动数字经济规模不断扩大。加强打造宁波跨境电商全产业链，以电子商务为核心，融合供应链、物流、支付结算、大数据、云计算、虚拟企业等，打造一体化跨境电商生态圈。充分发挥宁波跨境电商产业链优势，积极建设产业链完整、功能完备的跨境电商产业园区，创新“跨境电商+产业带”模式，鼓励跨境电商企业发展壮大。积极建设和引进跨境电商平台，推进跨境电商提质升级。

　　数字服务贸易的发展带动数字产品服务业发展、数字技术应用，以及数字产品制造业的发展。进一步加强宁波数字服务贸易发展，加快云服务、人工智能、大数据服务、高端软件和信息系统服务、数字物流与供应链服务、数字金融、数字营销等新型数字服务出口。挖掘数字服务贸易企业发展潜力，创新发展数字服务贸易模式，不断丰富数字贸易业态，为宁波对外贸易的高质量发展奠定基础。

　　积极建设数字技术、数字贸易平台，赋能数字贸易竞争力提升

　　随着大数据、人工智能、区块链、物联网等新技术不断涌现，信息技术创新成为国际贸易中的新兴生产要素。宁波应进一步加强对关键核心技术的研发，发展元宇宙新业态，突破全息显示、3D引擎等关键技术，强化区块链技术多路径探索、交叉融合、颠覆性技术供给。建设数字技术创新体系，形成一批科技龙头企业，为宁波数字贸易的发展注入新动能。

　　以数字贸易平台为载体，构建数字经济发展新模式。依托开放、港口和制造业等综合优势，宁波应充分发挥枢纽自贸区、跨境电子商务综合试验区、中国—中东欧国家博览会、全球数字贸易博览会等平台作用，全面提升跨境电子商务国际化、枢纽化、数字化、便利化水平。鼓励宁波数字贸易企业积极拓展海外市场，全力扩大数字服务出口，同时加大数字贸易经营主体的引进力度，提升宁波数字贸易开放水平。加强创建宁波数字贸易示范园区、数字贸易标准化示范基地，打造数字贸易集聚区，培育一批链接全球、营销世界的跨境电商综合服务平台企业。通过优化数字贸易营商环境，发挥平台作用，推动内外资数字贸易企业积极参与到数字贸易中来，提升宁波数字贸易竞争力。

　　不断完善数字贸易法律法规、体制机制，赋能数字贸易制度保障

　　《意见》明确提出，到2029年，适应数字贸易发展的体制机制基本建立；到2035年，有序、安全、高效的数字贸易治理体系全面建立。制定和完善数字贸易相关的国家标准、行业标准，必须先行在地方做好试点示范工作。宁波可结合地方特色、因地制宜制定数字贸易发展相关配套文件，出台数字贸易地方性法律法规，加强数字贸易标准化技术组织建设，加快数字贸易领域标准制定和修订。

　　加强多渠道支持保障，推动数字技术研发支持，促进数字技术与实体经济的融合，建设数字技术创新体系。加快完善适应数字贸易创新需求的数据流动机制，建立健全网络信息预警机制。加强知识产权保护，研究构建数据知识产权保护规则，提高数据知识产权审查质量和效率。加强对源代码、算法、加密密钥、商业秘密以及其他专有信息的法律保护，通过打造具有宁波特色的数字贸易监管机制，为宁波数字贸易高质量发展提供坚实的制度保障。

　　大力培养数字贸易人才，赋能数字贸易人才保障

　　数字贸易领域技术的快速发展对数字贸易人才提出了新的标准和要求，要不断提升人才培养质量和培养模式，为宁波数字贸易持续稳定发展提供强大的人才支撑。宁波应充分发挥高校数字贸易人才培养主阵地作用，引导并鼓励高校设置数字经济、人工智能、数据科学与大数据技术等数字贸易相关专业，提高学生数字化实践能力和技能应用能力，大力推进人才培养模式数字化转型。

　　通过加强数字贸易领域相关培训，提高数字贸易人才专业素质和专业技能。充分发挥数字贸易专家作用，加强数字贸易相关理论与实践研究。加大“数字技术+贸易”人才培养力度，鼓励高等院校探索创新相关人才培养模式，深化校企合作、产教融合，为数字贸易高质量发展提供复合型人才保障。

　　（作者单位：宁波大学科学技术学院）