肖光文：推动冰雪“冷资源” 释放更多消费“热活力”

　　肖光文    

　　立冬过后，全国各地冰雪运动再掀热潮。“中国北极”黑龙江漠河的最北滑雪场开门迎客，“中国雪都”新疆阿勒泰的宾馆订单暴增，“全国大众冰雪季”即将在内蒙古呼伦贝尔开启。

　　“冰天雪地”也是金山银山，“冷资源”正在加速转变为“热经济”。近日发布的《中国冰雪产业发展研究报告（2024）》显示，2023—2024冰雪季，我国冰雪休闲旅游人数超过3.85亿人次，预计2024—2025冰雪季有望突破5亿人次，冰雪休闲旅游总收入有望超7000亿元。

　　日前，国务院办公厅印发《关于以冰雪运动高质量发展激发冰雪经济活力的若干意见》（以下简称《意见》），更是为持续升温的冰雪经济添了一把柴。《意见》提出8个方面、24条举措，以冰雪运动为引领，推动冰雪经济成为新增长点，并明确到2027年冰雪经济总规模达1.2万亿元，到2030年冰雪经济总规模达1.5万亿元。这为冰雪运动和冰雪经济的发展提供了有力政策牵引和制度保障。

　　我国冰雪优质资源总量大，平均积雪深度高，适合发展冰雪旅游。党的十八大以来，我国冰雪运动和冰雪经济发展实现了历史性跨越，尤其是在北京冬奥会和冰雪运动“北冰南展西扩东进”战略推动下，中国冰雪运动和冰雪经济发展驶入“快车道”，“带动三亿人参与冰雪运动”美好愿景成为现实。如今，冰雪运动已从小众竞技运动发展为大众时尚生活方式，参与者年龄跨度大，场地设施遍布广泛，赛事活动数量众多，形成了强大的辐射引领效应。

　　在此过程中，各地因地制宜，聚焦群众需求创新供给，积极探索适合本地的冰雪旅游模式，推出一系列新产品、新场景，进行了有益探索，积累了宝贵经验。比如，“尔滨”凭借其独特的冰雪自然资源，精心打造“冰雪大世界”主题娱乐项目，为当地文旅发展注入新活力。张家口市充分发挥并放大冰雪赛事的供给侧带动作用，吸引更多人体验冰雪、爱上冰雪，进一步释放冰天雪地的“金山银山”效应。对于上海、广州、成都等南方城市来说，虽然冰雪资源相对不足，但通过打造室内滑雪场、综合性冰雪乐园等，将冰雪运动与旅游观光、度假休闲等深度融合，进一步“点燃”了当地民众的冰雪热情。

　　当前，我国冰雪经济持续升温、引人振奋，但也要清醒看到，现阶段我国冰雪运动和冰雪产业发展仍存在一定挑战，唯有顺应消费新需求新形势，不断优化供给，拓展新场景、新需求，才能更好“接住”人们对冰雪运动的热情，推动“冷资源”变“热经济”、释放更大活力。

　　推动冰雪运动普及。围绕人们多样化的冰雪运动需求，因地制宜广泛开展群众性冰雪运动，激发更多人对冰雪运动的热爱，夯实冰雪运动的群众基础。特别是，推动青少年冰雪运动发展，加大冰雪运动进校园，通过举办青少年赛事等途径，发现和培养冰雪运动人才。与此同时，完善冰雪经济人才激励机制和培训体系，依托高校设立冰雪运动学院，支持有条件的高校开设冰雪运动、冰雪经济等相关专业，为冰雪经济发展提供有力人才支撑。此外，多措并举提升我国冰雪运动竞技水平，大力支持有条件的地方申办、举办国际冰雪赛事，发展冰雪项目竞赛表演产业，并带动冰雪运动装备、训练、科研等相关产业发展。

　　丰富冰雪消费供给。加强对冰雪旅游资源的保护和开发，创造更贴合消费者需求的冰雪旅游生态，丰富冰雪经济的产品形态和消费体验，打造具有地方特色的冰雪旅游品牌，提升其吸引力和影响力。同时，营造冰雪文化氛围，加强冰雪相关非物质文化遗产的保护和利用，提升冰雪经济的文化内涵和附加值。

　　完善冰雪经济产业链条。数据显示，我国已形成15大类冰雪装备器材产品体系。企业数量从2015年的约300家增长到2023年的900家左右，销售收入从2015年的不到50亿元增长到2023年的约220亿元，产业发展潜力和空间巨大。按照《意见》要求，未来要通过加大金融支持等方式，鼓励和引导更多市场主体加强冰雪运动新产品、新材料、新技术的创新和研发，提升冰雪装备的质量和性能，增强我国冰雪装备器材自主创新能力和国际竞争力，更有力支撑冰雪经济全产业链。此外，延伸和完善冰雪经济产业链，也离不开对冰雪经济服务标准和规范的不断建设，对冰雪经济服务质量的监督和评估，只有持续推动提高冰雪旅游等服务保障能力，才能促使其成为我国经济发展新的增长点。

　　（作者系南开大学马克思主义学院教授）