梁发芾：“闻谤而怒”阻塞言路

　　梁发芾

　　毛硕为曹州刺史，有书生投书于硕，辞涉谤讪，僚属皆不能堪。硕延之上坐，谢曰：“使硕常闻斯言，庶乎寡过。”士论以此嘉之。夫古帝王设谤木，使庶人谤于路，商旅谤于市，无非欲闻谤以知政事之失，而日迁于善也。居州县之职，事丛于猬，安得无错！正宜风听胪言，以自改涤，若闻谤而怒，其亦谬于圣贤之道矣！

　　这是清代袁守定《图民录》记载的一则故事。“谤”，是批评的意思；胪言，即传言，流言，群体之言。这段的大意是，金朝时期的毛硕任曹州刺史时，有书生写信辱骂他，毛硕手下都无法忍受。毛硕却请他上座，感谢他说：“如我经常听你的话，就可少犯错误。”当时人听说后都夸奖毛硕。古代帝王设立谤木，允许庶人和商人在道路和集市随时随地议论和批评时政，无非是想由此了解政事的得失，不断提高治理水平，走向善治。州县官每天遇到的事情像聚集的刺猬毛一样多，哪里能够保证不出现错误。这种情况下，正应该广泛听取各种议论，改正自新。如果听到议论尤其是批评的话就勃然大怒，这也与圣贤之道相违背。

　　古代中国，理论上是非常重视听取民间百姓意见建议的，而且也有一些有意义的措施。比如周代设有采诗官，每年春天，采诗官摇着木铎，深入民间收集歌谣，把能够反映人民欢乐疾苦的作品整理后，交给太师（负责音乐之官）谱曲，演唱给周天子听，作为施政的参考。这些没有记录作者姓名的民间作品，就形成古代诗歌总集《诗经》的《国风》，是《诗经》的多数部分，也是最有价值的部分。另外，据说舜的时代就设立诽谤木，要求人们把意见刻写在上面。而所谓诽谤木，就是后来的华表。纸张出现后，人们也可以把意见贴在华表上。

　　有效治理的必要前提，是掌握和了解足够的信息。老百姓作为治理的对象，对于治理的内容、治理的方式、治理取得的成效和存在的问题，当然会有切身感受。如果治理者能够随时感知和了解这些感受，掌握他们表达的意见，随时调适治理方式，获得老百姓更大的配合和支持，就会取得更好的实效。所以，好的治理必然是双向的不断的信息交流过程，在治理者和被治理者的互动中不断调适的过程。

　　相反，如果治理过程中信息闭塞，官员不愿意或不能够了解百姓的感受和看法，那么，就只能是单向的命令服从模式。当出现不适应现实或不利于百姓的情况后，因为信息的缺失而无法及时调整，最终小问题就会积累成大麻烦。

　　老百姓表达感受或意见，不可能全都中规中矩或符合程式礼仪，有些是情绪化的，有些用词也不文雅，有些甚至可能有谩骂指责。但无论如何，官员可以从这些表达中了解到老百姓的感受和想法，测试治理的效果，做出调整和改革。所以，即使有些老百姓表达的方式是激烈的甚至粗暴的，官员也要认真听取，要有闻过则喜的雅量，而不是“闻谤而怒”。正如毛硕所说，能够听到批评的声音，才可以修正错误，把事情做得更好。如果一听到老百姓的不满甚至批评，就勃然大怒，甚至采取措施压制，那就必然导致信息的隔绝和淤塞，想提高治理效能，自然是不可能的。