李瑞德 潘玉腾：“四下基层”的哲学意蕴和文化底色

　　李瑞德 潘玉腾

　　“宣传党的路线、方针、政策下基层，调查研究下基层，信访接待下基层，现场办公下基层”，这是习近平同志在福建工作期间探索形成、大力倡导并身体力行的工作方法和工作制度。“四下基层”既蕴含着深厚的马克思主义哲学意蕴，又彰显出中华文化和中国精神的鲜明底色。

　　“四下基层”蕴含深厚的哲学意蕴

　　“四下基层”坚持马克思主义立场观点方法，蕴含着深厚的马克思主义哲学意蕴。

　　坚定的人民立场。“四下基层”坚持“在人民群众中，我们到底是沧海一粟”的观点，反对那种“习惯于居高临下发号施令”的官僚主义作风，强调只要与群众赤诚相见、结友交心，“我们的工作就会越做越好，我们的事业就会兴旺发达”。“四下基层”秉持人民至上的价值立场，强调紧紧依靠人民群众的工作理念，体现出鲜明的人民性。

　　鲜明的实践取向。领导的水平来自对客观规律的认识和掌握，这种规律“蕴藏在广大群众的实践中”，只有“眼睛向下”才能获得真知。习近平同志大力倡导“行动至上”，经常扑下身子、沉到一线，深入基层和边远地区接访群众、现场办公，协调解决涉及当地发展和人民群众急难愁盼问题，在实践中逐渐探索形成“四下基层”的工作方法和工作制度。这一工作方法和工作制度既来自实践又指导实践，既接受实践检验又随着实践不断发展完善，是实践与认识辩证运动规律的生动写照。

　　科学的思维方法。“四下基层”坚持客观、发展、全面、系统的观点看问题，在客观分析矛盾、准确研判矛盾中抓住关键、找准重点，是坚持唯物辩证法的科学工作方法和工作制度。习近平同志运用量变质变规律，提出“滴水穿石”的脱贫理念；将“两点论”和“重点论”相统一原则运用于推动党的路线、方针、政策下基层。“四下基层”认为理论宣传既要广泛持续地在面上推动，更要精准把握基层群众的特点和需求。

　　“四下基层”彰显鲜明的文化底色

　　以大历史观的视角审视，“四下基层”不仅内蕴深厚的马克思主义哲学意蕴，而且凝结着中华民族千百年来的思想智慧，彰显了中国共产党人独有的精神气韵。

　　对中华优秀传统文化的传承发展。习近平同志在探索“四下基层”的过程中，充分汲取了中华优秀传统文化的智慧力量。在福建宁德工作期间，他结合唐朝陈子昂的“圣人不利己，忧济在元元”，宋朝苏辙的“去民之患，如除腹心之疾”，明朝张居正的“治政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦”等经典论述，阐明领导干部体民情、纾民困、解民忧的重要性。

　　对中国共产党光荣传统和优良作风的守正创新。“理论和实际相结合”“密切联系群众”等光荣传统和优良作风，是我们党区别于其他政党的显著特征。在福建工作期间，习近平同志曾深刻地指出：“在地方工作的同志，如果能将理论高度与实践深度有机地结合起来，就能更好地做好领导工作。”事实上，习近平同志一到宁德就开展了为期一个多月的“闽东九县调研”，并在此基础上形成了“摆脱贫困”的工作主线，提出了“弱鸟先飞”的工作思路。（作者为福建省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员）