高文书：以人口高质量发展支撑中国式现代化的现实任务

　　高文书

　　人口变动方向与经济社会发展并不存在简单的决定性关系。人口素质提升、产业结构升级、技术进步、机制变革等诸多因素才是经济社会发展过程中更加本质的影响因素。因此，促进人口高质量发展的任务更重、要求更高、难度更大，需要付出长期艰苦的努力。

　　新时代新征程，我们要强化人口发展的战略地位和基础作用，努力保持适度生育水平和人口规模，大力提升人口整体素质，充分开发利用人力资源，落实好以人口高质量发展支撑中国式现代化的现实任务。

　　第一，加快完善生育支持政策体系。人口是影响经济社会发展的基本变量。实现人口高质量发展，需要统筹人口发展与安全，稳定适度生育水平。

　　第二，全面提升人口综合素质。关键要建立覆盖全生命周期、涉及多领域的人力资本投资和公共服务保障机制，全面提升人口教育素质、健康水平和文明素养。

　　第三，加强人力资源开发利用。要把充分就业作为人力资源开发利用的主要途径，稳定劳动参与率，提高人力资源利用效率。

　　第四，积极应对人口老龄化。积极应对人口老龄化是新时代推动人口高质量发展的一个重要方面。要实施积极应对人口老龄化国家战略，高效统筹各个领域、各个部门的具体行动，协调部署和规划重点任务和主攻方向。

　　此外，推动人口高质量发展，还要顺应不同阶段人口发展形势，不断制定和实施有针对性的人口发展战略，优化人口结构，全方位促进人口高质量发展；要更好统筹人口与经济社会、资源环境的关系，优化区域经济布局和国土空间体系，促进人口均衡发展，着力创造有利于发展的人口总量势能、结构红利和素质资本叠加优势，以人口高质量发展支撑中国式现代化。（作者为中国社会科学院大学副校长、习近平经济思想研究中心研究员）