缪金星：《处分语》，一份资以明察的调查报告

　　缪金星

　　“大中之政有贞观之风，各方面的情况都有好转。”这是历史书上评价唐宣宗时期的一句话。唐宣宗年号大中，是唐王朝第十七个皇帝，也是晚唐最后一个有所作为的皇帝。新、旧《唐书》的史官都盛赞其为唐代英主，“精于听断，而以察为明”。唐宣宗的明察，还反映在密召韦澳进《处分语》，并据此了解各地风情人物、民间呼声，兼以委任德才相配的地方官员，妥善处理相关政务要事。

　　韦澳是唐德宗时宰相韦贯之的儿子，文宗太和六年，也即公元832年登进士第，此后十年不仕，至唐宣宗时充翰林学士，后累迁户部、工部侍郎，赠户部尚书。书上说他生卒不详，性情贞退寡欲。其实，历史上像他这样的官员，能够“生卒不详”，应该属于善终的好事，否则就不会没有记载。

　　韦澳撰《处分语》的故事，最早出自《东观奏记》，宋人王谠编撰的《唐语林》也作了引用转述。说的是唐宣宗曾密召翰林学士韦澳，屏退左右人，对韦澳说：“朕每次召见节度使、观察使、刺史等地方官员，苦于不了解各地风俗物产、政务要事，想要点评或指示，说不到点子上，卿可替朕到各地采访，写一份报告上来。”韦澳随即遍访四方十道，亲自撰写并整理成册，连家人子弟也不知情。并将这份调研报告起名《处分语》，进献给唐宣宗。

　　“处”为处置、处理；“分”为分寸、尺度。《处分语》意为皇帝策应各地方官员，分析利害，处置相关事务的基本原则和依据。一次，邓州刺史薛弘宗入朝述职，出殿以后，对韦澳说起“皇帝对邓州的政务大事太了解了，处理问题妥帖精准，实在是英明啊”。韦澳问皇帝谈了些什么内容，原来都是《处分语》中所提示到的。

　　对于韦澳其人其事，司马光的《资治通鉴》也有记载。当年，韦澳在义成节度使周墀手下为官。周墀入朝做宰相时，问他：“我的能力不够，责任重大，当此临别之时，你能给我一些忠告吗？”韦澳只说了一句话：“但愿相公不要有权。”周墀愕然，不知所措。韦澳说：“官赏刑罚，相公都应该为天下百姓着想，服从社会公论，千万不可凭自己的爱憎喜怒，如此则国事才能办好。而做到了这点，个人又有什么权力可言呢？”周墀恍然大悟，深以为然。

　　“力小任重，能与天下共其可否，天下自理，何权之有！”韦澳的话，实在是说到点子上，其勤政、务实的工作作风，深得宣宗皇帝信赖，难怪“密召、屏左右”，把调查研究、资以谋政的重要工作委派给他。

　　古今同理，《处分语》之于今日，既可视作一份调查研究的“内参”，是我们做好工作的提示和方式。习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道”；“没有调查，就没有发言权，更没有决策权”；“研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究”。显然，调查研究已成为新时期引导我们把握事物本质和规律，做好工作的根本办法和途径。《处分语》作为古时候一份资以明察的调查报告，至今有其可供借鉴的现实意义。