解决缺水问题，“第二水源”是把钥匙

　　何良京 

　　持续高温，城市耗水量飙升，供水矛盾凸现，节水问题随即被特别强调……那如何解决水资源危机？人们通常会想到两方面，即开源和节流。

　　一座城市之所以缺水，最基本的原因就是人口过度集聚，而水资源有限。特定区域内，随着人口增加，自然就会出现供水不足的矛盾，开源无疑是最积极的应对举措。要开源，首先得有源可开，譬如阿拉宁波，行政辖区内能建稍大一点水库的地域，基本已开发完毕。也就是说，老天爷落到宁波地面的雨水，我们差不多把可以收集利用的都已经收集利用了。于是，有人说，从境外引水。这事宁波也已经做了，且做得很不错，社会效益显著。无奈此事不仅受制于人，还有一个经济考量的问题。一句话，开源会遇到“天花板”。

　　至于节流，依笔者愚见，重在宣传教育，让民众有一种危机意识，知道水之珍贵和有限。节约对应的是不浪费，在经济迅速发展、物质日渐富足的今天，人们能过上方便舒适的生活，比如没什么后顾之忧地用水，正是党的初心和政府努力为之奋斗的目标。而且，节水是个相对问题，因为水多时，水库装不下，只能白白泄掉；这时，如果我们多用水，还能扩大内需增加GDP呢。所以，节水只能是一个非正常供水期的不得已举措。当然，在节水意识引导下，如何切实提高水的利用率，是另外一个话题了。

　　那么，化解水危机有第三条道路吗？对此，笔者认为答案是肯定的。

　　人类活动乃至生存，在对水的需求利用过程中，只是造成了水的污染，相对于总量，消耗基本可以忽略。因此，人类只需把污染的水加以净化，水危机矛盾将迎刃而解。而且现如今净化污水的技术已十分成熟，剩下的就是如何降低污水净化的成本，如何推广经过净化的再生水，也就是如何扩大利用有人称之为城市“第二水源”的问题。

　　不得不说，让再生水真正成为城市的“第二水源”，还有很长的路要走。据了解，目前我国再生水利用的相关技术标准中，国家标准有13部，行业标准有9部，存在分类不统一，尤其是再生水回灌河道水质标准不明确等问题，严重影响了再生水利用工作的推进。此外，再生水利用的政策法规尚不够健全，再生水利用统筹管理机制不够完善，对再生水的制水和用水企业的政策性激励引导也不到位。同时，由于各方面局限，有不少污水处理企业，虽建有再生水利用设施，但缺乏统筹考虑，存在水资源调配、供水管网建设、水质标准管控等方面问题。污水处理厂把污水净化了，只是完成了一个“环保”的初级目标，污水虽然得到净化再生了，可大部分没有被作为水资源开发利用，而是白白地排掉了。

　　以阿拉宁波为例，截至去年底，已有集中式城市生活污水处理厂31座，年处理污水总量近8亿吨。其中，18座污水处理厂配套建有再生水处理设施，按设计标准算，日生产再生水能力超过60万吨。如今，宁波市区每年处理的污水总量超过5亿立方米，其中被作为再生水而重复利用的还不高。

　　如报载，今年上半年，市水务环境集团已累计处理污水1.73亿吨，同比增长3.47%；再生水回用总量为4434万吨，虽同比增长了170%，然占再生水总量也就四分之一而已。因此，提高再生水的综合利用率，不仅有广阔的提升空间，更有巨大的社会和经济效益。

　　据有关部门预测，到2025年，宁波市水资源缺口近3亿立方米，到2035年，水资源缺口或将达5.5亿立方米。如何化解这个日益尖锐的矛盾，以满足末来城市生存和发展的需要，笔者认为，努力扩大再生水的利用，不失为一个切实有效的举措。