根据中共中央宣传部等五部委《关于在新闻战线进一步深入开展“三项学习教育”活动的通知》要求，按照省、市“三项学习教育活动”协调领导小组办公室有关文件指示精神，结合集团工作实际，现就集团新闻从业人员进一步深入开展“三项学习教育”活动提出如下实施意见。
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新闻工作的一系列重要讲话精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”这一主题，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，坚持用马克思主义新闻观指导新闻实践，加强职业精神和职业道德建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。
二、总体要求
始终把加强新闻队伍建设作为“三项学习教育”活动的核心，把“三项学习教育”活动作为日常性工作，围绕市委、市政府工作大局，针对新闻队伍建设情况，结合本单位实际，总结成功经验、完善工作机制、丰富活动载体，做到规范化、经常化、制度化，形成长效机制，坚持常抓不懈，确保“三项学习教育”活动取得更大实效。
三、参加对象
新闻采编人员，重点是最近三年内参加工作的年轻记者、编辑。
四、活动安排
2009年，深入开展“三项学习教育”活动的主题是：增强政治素质，弘扬优良作风，提升职业道德。围绕这一主题，重点做好以下几方面工作：
1、加强教育培训，提升新闻宣传队伍的政治素质和业务水平。积极组织人员参加市记协组织的各项培训活动，如新闻系统形势报告会、座谈会等，下半年组织年轻采编人员分批赴革命老区体验生活、接受革命传统教育活动。通过各项教育培训，使新进采编人员普遍接受中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观和职业精神职业道德的教育，不断提高政治素养和新闻敏感性。组织采编人员围绕提高新闻舆论引导力深化理论学习，提高理论素养。积极选送采编人员参加各项业务培训和新闻研讨会，拟邀请著名专家、知名财经记者开设经济知识、政策讲座等，提升采编人员专业素养。
2、坚持正确的舆论导向，推进新闻创新。始终坚持新闻宣传的党性原则，为推动经济社会发展与和谐社会建设提供强有力的思想保证、舆论支持和精神动力。牢牢把握科学发展观的精神实质，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，时时关注人民群众的根本利益，把体现党的主张和反映人民心声统一起来，把坚持正确舆论导向和通达社情民意统一起来，做到“两头吃透”、上下满意。加强主流媒体建设和新兴媒体建设，从社会舆论多层次的实际出发，把握媒体分众化、对象化的新趋势，以党报为龙头，整合晚报、商报、县市报、中国宁波网等多种媒体资源，努力形成定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。当前，尤其要提高复杂经济形势下的舆论引导力，突出重点，加强策划，主动设置议题，形成报道强势，把重大活动、重大事件、重大典型、重大热点等主题报道做深做透。要实现人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。要创新观念、创新内容、创新形式、创新方法，使新闻宣传工作进一步体现时代性、把握规律性、富于创造性，适应受众需求的新变化，增强新闻宣传的针对性、实效性和感染力、吸引力。
3、加强突出问题治理，提高各媒体的公信力。坚持把正确的舆论导向放在第一位，针对当前部分媒体中存在的突出问题，进行一次集中教育，引导新闻从业人员坚持把社会责任、社会效益放在首位，正确处理好社会效益与经济效益的辩证关系，以进一步提升媒体的舆论引导能力。注重警示教育，认真开展正反两方面典型教育，特别是要把近期发生的典型案例，作为重点教育内容。学习教育活动的重点对象是有发稿审签权、对采编工作承担日常管理职责的领导干部、业务骨干。针对新兴网络媒体的新情况、新问题，规范新闻网站的采集、编辑、发布的工作流程和规章制度。加强对网上论坛、互动栏目的管理，不断净化网络文化环境。坚持不懈地抓好新闻采编队伍的职业道德和职业精神建设，发挥职业道德投诉电话的作用，妥善处理投诉事件，加强对采编人员的职业道德教育。
4、加强作风建设，推进“三深入”、“三贴近”。广泛开展以“深入实际、深入生活、深入群众，以好作风出好作品”为主题的作风建设活动。各业务部门主任要带头做好表率，带领编辑记者到基层巡回跑面、蹲点采访或到艰苦复杂的环境中采访等，建立记者基层企业定点联系制度，加强专题调查与定点调查。掌握新情况，发现好典型，总结好经验，深入了解社情民意，引导广大新闻工作者在基层一线、在艰苦复杂的环境中锻炼成才，用“三深入”实现“三贴近”，以好作风出好人才、好作品。做好宁波新闻奖、宁波市优秀新闻工作者评选的评选推荐工作，积极树立在开展“三项学习教育”活动中涌现出来的优秀新闻工作者和新闻从业人员的正面典型，树立先进榜样，用身边的先进人物、先进事迹来教育广大新闻工作者。
5、加强机制建设，建立完善长效机制。要进一步规范、完善已经制定出台的新闻阅评、社会监督、违纪违规处罚、评奖激励等相关制度，发挥好规章制度的约束、导向、激励作用。进一步完善组织机制、激励机制，将项目负责人制、三级策划等机制运用到经济宣传报道中去。在中国记协、省记协的领导下，协助做好建立新闻采编人员职业准入退出机制、违纪违规不良从业人员记录制度的具体工作，探索建立媒体“编外”人员管理办法等，真正做到科学管理、依法管理、规范管理，使队伍建设得到有力保障。
五、工作要求
1、加强组织保证。为保证教育活动扎实有效地进行，集团政治处和新闻办为职能处室，积极落实各项工作部署，并由专人负责具体组织工作。
2、抓好专题培训。认真组织好各项培训活动，加强对新进采编人员的学习培训。
3、科学安排活动。正确处理好学习教育活动和日常工作的关系，做到学习工作两不误、两促进，通过学习教育不断提高，推进工作。
4、加强信息交流。各单位要积极上报本单位学习教育活动的情况，每月至少报送1-2篇开展“三项学习教育”活动的进展、好经验好做法、编辑记者的心得体会，以及问题和困难情况汇报材料。
中共宁波日报报业集团委员会
2009年8月24日
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