集团属各单位：
根据中宣部等五部门《关于在新闻战线进一步深入开展“三项学习教育”活动的通知》(中宣发〔2009〕9号)，全国新闻战线深入开展“三项学习教育”活动电视电话会议精神和市“三教办”要求，现对集团进一步深化“三项学习教育”活动提出如下实施方案：
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神和胡锦涛总书记关于做好新闻工作的一系列重要讲话，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”这一主题，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，用马克思主义新闻观指导新闻实践，用高尚的职业道德和职业精神凝聚人心、感召社会，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。
二、总体要求
始终把加强新闻队伍建设作为“三项学习教育”活动的核心，把“三项学习教育”活动作为日常性工作，围绕党和政府工作大局，针对新闻队伍建设情况，组织新闻媒体结合本单位实际，总结成功经验、完善工作机制、丰富活动载体，做到规范化、经常化、制度化，形成长效机制，常抓不懈，确保“三项学习教育”活动不断取得更大实效。
三、工作重点
2009年，深入开展“三项学习教育”活动的主题是：增强政治素质，弘扬优良作风，提升职业道德。围绕这一主题，着力做好以下五方面工作。
1、加强学习教育。把深化“三项学习教育”活动与认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新闻工作的重要讲话精神紧密结合起来，坚持以理论学习为重点，采取各种形式，引导广大新闻工作者深入学习党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，认真学习胡锦涛总书记考察《人民日报》社时的重要讲话，进一步深化对提高舆论引导能力和“五个必须”要求的理解和认识；把深化“三项学习教育”活动与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，教育和引导广大新闻工作者全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，坚持边学边改，切实提高新闻工作者落实科学发展观的自觉性、坚定性，把科学发展观真正贯彻落实到新闻实践中，体现到始终把握正确导向、不断提高引导水平上；把深化“三项学习教育”活动与高标准做好本职工作结合起来，坚持把正确的舆论导向作为神圣职责，把提高舆论引导能力放在突出位置，使新闻单位的领导干部、编辑记者理解和掌握新闻宣传工作必须遵循的基本原则，继续深化职业精神和职业道德教育，大力弘扬忠于党和人民、弘扬爱国主义、自觉承担社会责任、对新闻业务精益求精的职业精神，形成敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的职业道德，高标准高质量地完成党委政府赋予的宣传任务。
2、推进新闻创新。把深化“三项学习教育”活动与不断改进和创新新闻宣传工作紧密结合起来。继续以“深化新闻创新、提高引导能力”为主题，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”、“坚定信心，迎接挑战”、庆祝新中国成立60周年、学习实践科学发展观活动等重大主题报道为重点，以深入开展新闻创新年活动为载体，引导广大新闻工作者认真研究新闻传播的现状和趋势，努力探索新闻传播规律，积极创新思想观念、创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段。同时大力推动舆论引导机制建设，建立健全重大主题宣传选题策划机制、新闻宣传协调联动机制、突发性事件报道应急机制、社会热点舆论引导机制、新闻宣传专题研讨交流机制、舆论监督报道机制等，提高舆论引导能力，力求在重大主题报道、突发性事件报道、经济新闻报道、社会热点引导等方面取得新的突破。
3、注重问题治理。坚持把正确的舆论导向放在第一位，针对当前存在的突出问题，进行一次集中教育，坚持把社会责任、社会效益放在首位，正确处理好社会效益与经济效益的辩证关系，进一步提升媒体的舆论引导能力。一是注重警示教育，充分运用正反两面的典型，特别是近期发生的典型案例，进行引导和和警示，提高鉴别和免疫能力。学习教育活动的重点对象是有发稿审签权、对采编工作承担日常管理职责的领导干部、业务骨干。要针对新兴网络媒体的新情况、新问题，规范新闻网站的采集、编辑、发布的工作流程和规章制度。加强对网上论坛、互动栏目的管理，不断净化网络文化环境。二是加强行业监管和社会监督。制定典型案例通报批评、公开曝光、问责纠错机制及公布规程。要进一步探索和创新新闻行业社会监督工作的新形式，研究社会监督与党委监督、行政监督的互动机制，强化社会监督意见的反馈和惩戒机制建设，推动社会监督工作向多样化、纵深化发展。三是在加强自律的基础上，继续通过发挥举报电话、网上举报的作用，畅通群众和社会监督的渠道，进行集中整治，以实际行动提高媒体的公信力。
4、加强作风建设。把深化“三项学习教育”活动与推进“三深入”、“三贴近”，弘扬优良作风紧密结合起来。一是引导广大新闻工作者在基层一线、在艰苦复杂的环境中锻炼成才，用“三深入”实现“三贴近”，以好作风出好人才、好作品。二是完善新闻工作的表彰激励机制，积极组织和参与各级新闻奖、优秀新闻工作者评选工作，开展获奖作品评析、研讨活动，组织获奖者和优秀新闻工作者进行言传身教，用身边的先进人物、先进事迹来教育广大新闻工作者。三是大力表彰在开展“三项学习教育”活动中涌现出来的先进分子，注意发现和宣传正面典型，树立先进榜样，以点带面，弘扬良好的行业风气，全面提高新闻队伍的综合素质。
下半年，结合全市新闻系统开展的以“深入实际、深入生活、深入群众，以好作风出好作品”为主题的作风建设活动，每月组织采编人员深入到基层一线，掌握新情况，发现好典型，总结好经验。同时，采取挂职下派、建立联系点、巡回跑面、蹲点采访等形式，鼓励新闻工作者坚持“三贴近”，以作风建设带动业务建设，使基层联系点成为“三项学习教育”活动的示范点。
5、强化机制建设。把深化“三项学习教育”活动与建章立制完善长效机制紧密结合起来。既要立足当前，切实解决存在的突出问题，力争短期内取得明显成效；也要着眼长远，强化管理，形成一套激励与约束相结合、自律与他律相结合、内部管理与社会监督相结合的长效机制和规章制度。一是进一步规范、完善已经制定出台的新闻例会、新闻阅评、社会监督、违纪违规处罚、评奖激励等相关制度，发挥好规章制度的约束、导向、激励作用。二是加快建立新闻采编人员职业准入退出机制、违纪违规不良从业人员记录制度，探索建立媒体“编外”人员管理办法等，真正做到科学管理、依法管理、规范管理，使队伍建设得到有力保障。
四、具体工作
1、成立组织。集团成立“三项学习教育”活动领导小组，统一组织协调集团的学习教育活动。领导小组由周善康同志任组长，沈在忠、周冠宁、唐国平、刘建成、谢宇航为组员。领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，沈在忠兼任三教办主任。各新闻单位也要成立相应组织。
2、开展信息交流。两台和“三教办”要及时搜集上报“三项学习教育”活动的情况，每月向集团、市“三教办”报送l—2篇开展“三项学习教育”活动情况好经验、好典型及问题和困难情况汇报材料。
3、公布举报电话，接受社会监督。集团“三教办”电话为56110022，电台是56112016，电视台是87464143。
4、组织专题培训。采取请进来走出去和岗位锻炼为主，离岗短期培训为辅的办法，抓好新闻从业人员培训，三季度拟举办一期中层管理人员培训班，邀请专家学者作专题辅导。
5、组织参加市记协举办的“庆祝新中国成立60周年”征文活动。
6、召开交流会议。第四季度，结合年度总结，召开“三项学习教育”汇报交流会议，表彰先进，查找差距，部署新年度工作。
宁波广播电视集团“三项学习教育”活动领导小组(代)
2009年7月29日
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