各县(市)区委宣传部，市文化广电新闻出版局，宁波日报报业集团、宁波广播电视集团，市级各新闻单位：
开展中国特色社会主义理论体系、马克思主义新闻观、职业精神职业道德“三项学习教育”活动，是党中央为加强宣传思想工作队伍建设采取的重要举措。2003年10月以来，我市新闻战线按照中宣部、省委宣传部的统一部署，紧紧围绕党和国家工作大局，紧密结合新闻队伍的思想和工作实际，把“三项学习教育”活动作为新闻队伍建设的重中之重，采取有力措施，逐步引向深入，取得了阶段性成果。实践证明，“三项学习教育”活动在促进新闻宣传工作围绕中心、服务大局、推动改革发展、维护社会稳定等方面发挥了重要作用；在加强队伍建设、提高综合素质、引导广大新闻工作者坚持正确的舆论导向和提高舆论引导能力方面发挥了重要作用。在当前和今后一段时期，新闻战线要加大力度，持之以恒，把“三项学习教育”活动长期开展下去，取得更大成效。
根据中宣部等五部门《关于在新闻战线进一步深入开展“三项学习教育”活动的通知》(中宣发[2009]9号)文件精神，以及全国新闻战线深入开展“三项学习教育”活动电视电话会议精神，现将我市进一步深化学习教育活动的实施意见通知如下：
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新闻工作的一系列重要讲话精神，按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求，紧紧围绕“保增长、抓转型、重民生、促稳定”这一主题，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，着力用中国特色社会主义理论体系武装新闻工作者的头脑，坚持用马克思主义新闻观指导新闻实践，加强职业精神和职业道德建设，努力建设一支政治强、业务精、纪律严、作风正的新闻队伍。
二、总体要求
始终把加强新闻队伍建设作为“三项学习教育”活动的核心，把“三项学习教育”活动作为日常性工作，围绕党和政府工作大局，针对新闻队伍建设情况，组织新闻媒体结合本单位实际，总结成功经验、完善工作机制、丰富活动载体，做到规范化、经常化、制度化，形成长效机制，常抓不懈，确保“三项学习教育”活动不断取得更大实效。
三、工作重点
2009年，深入开展“三项学习教育”活动的主题是：增强政治素质，弘扬优良作风，提升职业道德。围绕这一主题，着力做好以下五方面工作。
1、加强教育培训把深化“三项学习教育”活动与认真学习贯彻胡锦涛总书记关于做好新闻工作的重要讲话精神紧密结合起来。坚持以理论学习为重点，采取各种形式，引导广大新闻工作者深入学习党的十七大提出的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，认真学习胡锦涛总书记考察人民日报社的重要讲话和其他有关新闻工作的一系列重要讲话精神，进一步深化对提高舆论引导能力和“五个必须”要求的理解和认识。要把“三项学习教育”活动与深入学习实践科学发展观活动有机结合起来，教育和引导广大新闻工作者全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，紧密联系实际，坚持边学边改，切实提高新闻界落实科学发展观的自觉性、坚定性，把科学发展观真正贯彻落实到新闻实践中，体现到始终把握正确导向、不断提高引导水平上。要继续深化马克思主义新闻观教育，坚持党性原则，坚持把正确的舆论导向放在首位，把提高舆论引导能力放在突出位置，使新闻单位的领导干部、编辑记者理解和掌握这些新闻宣传工作必须遵循的基本原则。继续深化职业精神和职业道德教育，大力弘扬忠于党和人民、弘扬爱国主义、自觉承担社会责任、对新闻业务精益求精的职业精神，形成敬业奉献、诚实公正、清正廉洁、团结协作、严守法纪的职业道德。结合我市实际，重点组织好以下几项工作。
(1)不定期组织新闻系统形势报告会。邀请市委、市政府领导或市级机关有关负责人结合形势和市委、市政府中心工作做主题报告或专题报告；邀请有关专家学者做形势辅导报告。
(2)按照省记协09年的教育主题“坚持新闻真实，杜绝虚假报道”，对新闻从业人员开展教育培训。拟邀请有关领导、专家做专题辅导报告。8月份拟召开一次座谈会。
(3)市记协将于下半年分批组织年轻采编播人员赴革命老区体验生活，接受革命传统教育。
(4)加强新闻社会监督员队伍建设。下半年将对我市新闻社会监督员队伍进行调整充实，进一步加强对社会监督员的培训。
2、推进新闻创新把深化“三项学习教育”活动与不断改进和创新新闻宣传工作紧密结合起来。继续以“深化新闻创新、提高引导能力”为主题，以“保增长、抓转型、重民生、促稳定”、“坚定信心，迎接挑战”、庆祝新中国成立60周年、学习实践科学发展观活动等重大主题报道为重点，以深入开展新闻创新年活动为载体，引导广大新闻工作者认真研究新闻传播的现状和趋势，努力探索新闻传播规律，积极创新思想观念、创新体制机制、创新内容形式、创新方法手段。同时大力推动舆论引导机制建设，建立健全重大主题宣传选题策划机制、新闻宣传协调联动机制、突发性事件报道应急机制、社会热点舆论引导机制、新闻宣传专题研讨交流机制、舆论监督报道机制等，提高舆论引导能力，力求在重大主题报道、突发性事件报道、经济新闻报道、社会热点引导等方面取得新的突破。
下半年，重点组织好经济宣传优秀新闻作品评选活动和“新闻创新奖”评选表彰活动，总结、检阅、推广我市新闻创新的经验和成果。
3、加强突出问题治理坚持把正确的舆论导向放在第一位，针对当前部分媒体中存在的突出问题，进行一次集中教育，引导新闻单位坚持把社会责任、社会效益放在首位，正确处理好社会效益与经济效益的辩证关系，以进一步提升媒体的舆论引导能力。同时，也要针对我市新闻队伍建设方面存在的一些突出问题，设计新的载体，制定新的举措，切实见到实际成效。
一是要注重警示教育，认真开展正反两方面典型教育，特别是要把近期发生的典型案例，作为重点教育内容。学习教育活动的重点对象是有发稿审签权、对采编工作承担日常管理职责的领导干部、业务骨干。要针对新兴网络媒体的新情况、新问题，规范新闻网站的采集、编辑、发布的工作流程和规章制度。加强对网上论坛、互动栏目的管理，不断净化网络文化环境。二是加强行业监管、引入社会监督。市文化广电新闻出版局要加大对违规违纪案例的处罚力度，制定典型案例通报批评、公开曝光、问责纠错机制及公布规程。市记协要进一步探索和创新新闻行业社会监督工作的新形式，研究社会监督与党委监督、行政监督的互动机制，强化社会监督意见的反馈和惩戒机制建设，推动社会监督工作向多样化、纵深化发展。三是要推动新闻媒体在加强自律的基础上，继续通过发挥举报电话、网上举报的作用，畅通群众和社会监督的渠道，进行集中整治，以实际行动提高媒体的公信力。
4、加强作风建设把深化“三项学习教育”活动与推进“三深入”、“三贴近”，弘扬优良作风紧密结合起来。一是引导广大新闻工作者在基层一线、在艰苦复杂的环境中锻炼成才，用“三深入”实现“三贴近”，以好作风出好人才、好作品。二是完善新闻工作的表彰激励机制，做好宁波新闻奖、宁波市优秀新闻工作者评选的评奖表彰工作，开展获奖作品评析、研讨活动，组织获奖者和优秀新闻工作者进行巡回演讲，用身边的先进人物、先进事迹来教育广大新闻工作者。三是大力表彰在开展“三项学习教育”活动中涌现出来的优秀新闻工作者，注意发现和宣传我市新闻界的正面典型，树立先进榜样，以点带面，弘扬良好的行业风气，全面提高新闻队伍的综合素质。
下半年将在全市新闻系统广泛开展以“深入实际、深入生活、深入群众，以好作风出好作品”为主题的作风建设活动。各新闻单位领导要带头做好表率，保证每月有一定时间带领采编人员深入到基层一线调研，掌握新情况，发现好典型，总结好经验。同时，各新闻单位要采取挂职下派、建立联系点、巡回跑面、蹲点采访等形式，鼓励新闻工作者坚持“三贴近”，以作风建设带动业务建设，使基层联系点成为“三项学习教育”活动的示范点。按照中央“三教办”要求，在全市新闻系统举办“庆祝新中国成立60周年”征文活动。
5、加强机制建设把深化“三项学习教育”活动与建章立制完善长效机制紧密结合起来。既要立足当前，切实解决存在的突出问题，力争短期内取得明显成效；也要着眼长远，强化管理，形成一套激励与约束相结合、自律与他律相结合、内部管理与社会监督相结合的长效机制和规章制度。一是要进一步规范、完善已经制定出台的新闻例会、新闻阅评、社会监督、违纪违规处罚、评奖激励等相关制度，发挥好规章制度的约束、导向、激励作用。二要在中国记协、省记协的领导下，加快建立新闻采编人员职业准入退出机制、违纪违规不良从业人员记录制度，探索建立媒体“编外”人员管理办法等，真正做到科学管理、依法管理、规范管理，使队伍建设得到有力保障。
四、工作要求
“三项学习教育”活动要有领导、有计划、有步骤地进行，各地各单位要高度重视，统筹安排，精心组织，狠抓落实。
1、继续加强组织领导各地各单位要健全机构，充实人员，积极落实各项工作部署。7月30日前，将本地区、单位“三教办”调整充实情况及2009年开展“三项学习教育”活动方案报市“三教办”。 (传真：87682915；市记协邮箱：nbjx@cnnb.com.cn)
2、要加强信息交流各地各单位“三教办”每月至少要向市“三教办”报送1—3篇开展“三项学习教育”活动情况好经验、好典型及问题和困难情况汇报材料。
3、市“三教办”要运用网络平台扩大全市“三项学习教育”活动的覆盖面，拟在近期在市记协网页专设“三项学习教育”活动页面，开展信息交流、网上曝光、网上举报等。
4、市“三教办”将于下半年对我市“三项学习教育”活动的开展情况进行调查研究，针对好经验、好典型及问题和困难进行座谈研讨。
中共宁波市委宣传部
宁波市新闻战线“三项学习教育活动”协调领导小组
宁波市新闻工作者协会
2009年7月21日
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