在十八大报告中，“民生”两字着墨颇多，作为最大民生的社会保障为整个社会撑起了“保护伞”。22日从市人力资源和社会保障局召开的新闻发布会上获悉，2013年宁波养老保险覆盖率将在85%以上，医疗保障覆盖率三年内超过95%。

　　近年来，以完善养老和医疗保险为重点，医疗、养老、工伤、失业、生育等险种齐头并进，我市针对游离于社会保障制度之外的人群先后出台实施了不同的社会保险政策。目前，全市养老、医疗、失业、工伤、生育等五大保险参保人数分别达到468万、323万、214万、263万、230万，本地人口养老保障覆盖率82%以上，职工和居民医保参保率93%以上。

　　养老是百姓最关心的问题。目前，宁波城乡居民、外来务工人员、被征地人员均已纳入养老保障的范畴，在全国范围内率先实现了养老保障的制度全覆盖。“接下来，宁波的养老保险将向人群全覆盖迈进。”市人力社保局养老保险负责人表示，未来三年，宁波重点是要提高本市户籍人员的参保率，力争本市户籍人员的参保率在90%以上。

　　“病有所医”惠民生。我市城镇职工医保参保人数从2002年的72.6万人增加到2011年底的305万人，城镇居民医保参保人数从2008年的57.1万人增加到2011年底的85.8万人。“明年，我们将推进城乡居民医保统筹，深化公立医院改革，完善医保结算办法、城乡居民大病医保制度，不断提高参保人员保障待遇，激励医疗机构、人员提升服务水平，控制不合理的医疗费用。”市人力社保局医疗保险负责人说，到2015年，宁波医疗保障覆盖率将超过95%。

　　随着社保制度的不断完善，宁波财政用于社会保障民生方面的支出不断扩大。据统计，2011年我市社会保障和就业支出58.6亿元，同比增长70.3%，在财政支出各大类中增速最快。市人社局副局长王晓光表示，围绕实现人群全覆盖的目标，未来几年，宁波将以“南三县”为重点，稳步提高各项险种的参保率，破除制度障碍，拓宽资金筹集渠道，推进社保基金监管长效机制建设，实现社会保障可持续发展。