交通拥堵，是城市发展过程中一个绕不开的话题。随着嘉兴市经济发展，人口不断集聚，私家车日益增多，交通拥堵问题日显突出。目前，嘉兴机动车保有量153万，其中汽车达87.3万。城市治堵，事关“两美”嘉兴建设。为了让百姓出行更便捷，一直以来，嘉兴围绕缓解交通“两难”问题，开展了一系列行之有效的治堵工作。特别是2013年以来，嘉兴城市治堵再出重拳，推进“公交优先、完善交通路网、强化交通管理、挖掘停车资源、加强治堵宣传”等举措，取得了阶段性成效。
　　
　　编织一张绿色出行交通网
　　
　　早上7时，家住嘉兴市区望湖路的苏斌准备去上班，下了几天小雨，让小区显得比较安静，他深吸一口气，抬头望了望天空，心情一下子舒畅起来。在小区门口，他骑上公共自行车，让私家车安静地停在车位上。从今年初响应“258”行动（2公里范围步行、5公里范围自行车出行、8公里范围公交车出行）号召，他开始封车入库，尽可能骑车上下班。
　　
　　大约30分钟后，苏斌骑车到达文昌路附近的单位。“早上骑车，也是适当的运动，心情很好。”苏斌说，刚开始骑车是因为响应“258”行动号召，如今已成为了习惯，“骑车既不会遭遇堵车，还锻炼身体，又绿色环保。”近两年来，随着嘉兴市区公共自行车网络的全覆盖、公交线网的优化改造，很多市民也和苏斌一样，放弃驾驶私家车，或是坐公交，或是骑车出行，争做“绿色出行达人”。
　　
　　“治堵的重要途径之一就是构建绿色交通体系，提高公共交通的分担率，让更多市民封车入库，选择公交车、公共自行车、步行等绿色出行方式。”嘉兴市治堵办专职副主任刘自冉介绍，编织一张绿色出行交通网对治堵工作尤为重要。对于嘉兴来讲，主要通过两种方式提高公共交通的出行分担率：第一，不断完善公共交通硬件设施，构建了一套绿色交通体系，让市民选择绿色出行方式更便捷。如三年来，嘉兴市区公交车增加了159辆，港湾式候车亭增加了1225个，调整优化公交线路176条次，在全省率先实现了城乡夜班公交全覆盖等；第二，通过积极倡导开展交通“258”行动，引导市民绿色出行，很多市民如苏斌一样响应号召，甚至成了“绿色出行达人”。
　　
　　一组数据可以体现嘉兴市区公共交通近三年的发展变化：嘉兴市区已建立公共自行车网点300多个，投入公共自行车10300辆，基本实现市区全覆盖，目前市区公共自行车租用卡发行量12.5万多张，最高日租2.2万人次，单车使用周转率3.2次；2013年以来，嘉兴市通过各种手段提高公共交通吸引力，公交客运量逐年增加，2012年7936.9万人次，2013年8138.6万人次，2014年8464.0万人次。同时，公交分担率也逐年提高，2014年公交出行分担率达到13.6%，较2012年的9.5%提升了4.1个百分点。
　　
　　畅通路网为城市交通提速
　　
　　嘉兴市区长水路（纺工路至三环东路段）今年7月正式通车后，让家住石堰小区的陈先生真正感受到了上班路上所用时间明显变短了，道路畅通后给生活带来了实实在在的便利。“与原来绕行中环南路比，从家里走长水路到汽车商贸园上班，不仅行车距离短，道路也更畅通。”陈先生称，改走长水路基本不用担心堵车，时间节约了将近一半。而小区东侧的商务大道全线通车，也让单位在中环东路的妻子上班路上所花时间更少。
　　
　　“打通‘断头’路，环通支路，及时整修破损严重的道路，加快城市拥堵点及交叉口渠化改造，畅通了城市路网，为提速城市交通打下了基础。”嘉兴市园林市政局副局长张清宇称，以长水路为例，今年7月份打通的是纺工路至三环东路段，全长3770米，建设宽度42米，项目总投资1.5亿元。该路段开通后，长水路成为连接嘉杭路与三环东路，穿越国际商务区、开发区的东西向交通大动脉。
　　
　　更让人期待的是，与长水路平行的由拳路（纺工路至商务大道段）计划于近日通车。这一路段通车后，由拳路也将全线通车，将对中环南路车流量进行分流，大大缓解其交通压力。
　　
　　道路建设，是治理交通拥堵工作的基础。建设快速路，打通“断头”路，嘉兴城市路网在不断延伸拓展。据嘉兴市园林市政局提供的资料显示，2013至2015年，市区共新建或改建城市道路51条（含“断头”路14条），完成45.84公里，其中包括1条快速路，长水路（纺工路—南江路）、由拳路（纺工路—南江路）、双溪路（文益路—长水路）等14条主干路。
　　
　　“这些道路打通后，构筑城市道路网骨架，为百姓出行提供方便快捷的路网条件，为市区交通顺畅、缓解拥堵起到了重要作用。”刘自冉介绍，除了建设快速路和打通“断头”路，一批重要道路通过改造也更加畅通了。如嘉兴市区还完成了中山路道路综合整治、纺工路（长秦路—沪杭高速）、勤俭路、吉水路、秀洲大道等一批重要道路的改造工程，完善了道路交通组织，改善了道路路况。嘉兴市区交通较为混乱的三水湾片区，交通综合整治工程也接近尾声，将对周边交通状况及环境卫生有较大改善。
　　
　　另外，嘉兴市区投资超过1亿元对中山东路桥进行改造，并启动了纺工路北延（含涵洞）接东方路、三元路贯通等一批重要工程，这一批道路项目的建设，将更进一步完善市区的道路网骨架，大大缓解城市道路拥堵状况。
　　
　　升级挖掘资源缓解停车难
　　
　　对于停车难、行车难，家住嘉兴市区栅堰小区的程玲深有体会，小区内杂草丛生、道路狭窄、网路不畅，下班很难找到车位。“我们小区以前根本没有正式的停车位，车子停在原本就狭窄的小区过道上，或者停在小区门口的通道上，行人进进出出都受到影响。”程玲称。
　　
　　随着栅堰北片区的改造，将使这一现象得到改变。“这一片区改造工程后，将增加400个车位，小区内的网路结构也将更加科学合理。”南湖区建设局市政公用处主任朱芝雄称，栅堰北片区改造面积达16万平方米，总投资约3000万元，改造的重点为道路拓宽与修缮、增设停车位、雨污水分流、绿化整理与提升等，改造工程正在分批推进中，目前已增设约150个停车位。
　　
　　除了栅堰北片区，嘉兴市南湖区近两年还相继完成了西马桥小区、清华小区、禾兴公寓、金湖花园小区等8处的综合整治，新增停车位448个。
　　
　　通过对老旧住宅区改造，增加停车泊位，只是嘉兴市区探索升级、挖掘停车资源的一个有效途径，虽然不能从根本上解决“两难”问题，但对缓解拥堵会起到较大作用。随着城市建设的推进，城区土地资源日益稀缺，要想在寸土寸金的城区寻一块土地建设公共停车场，越来越难了。为此，嘉兴市区千方百计挖掘停车资源，利用闲置土地、桥下空地等，推进公共停车场建设。
　　
　　记者了解到，近三年，嘉兴市区完成塘汇街道货运停车场、泊金湾北侧地面停车场、南湖大桥桥下停车场、勺园地面停车场、物流园区地面停车场等8处公共停车场建设，新增公共停车位1163个，较好地缓解了相关区域停车难的矛盾。
　　
　　嘉兴市第二医院门口一带由于车流、人流量大，拥堵现象严重，特别是上下班高峰或节假日，停车难尤为突出。多年来，社会各界对此呼声高涨，人大代表、政协委员也持续呼吁，每年都递交了相关议案、提案。如何解决这一难题？
　　
　　“老城区土地资源日益稀缺，道路狭窄，只有向地下要空间，缓解‘两难’。”刘自冉称，根据规划，紧邻嘉兴市第二医院的望吴门广场将建立大型地下停车场，建成后将新增440个停车位。目前，这一项目已经启动，项目为平战结合地下人防工程，平时功能为地下商业和地下人行过街通道，为该区域交通顺畅和人行过街提供条件，缓解交通压力。
　　
　　为了城市发展的长远考虑，近年来，市区加强了对新建小区等建设项目配建停车位的规划管理，按照《嘉兴市城市规划管理技术规定》的要求，对一类住宅按照1.5车位/户配建、二类住宅按照1车位/100平方米配建、单身公寓0.5车位/户配建出具规划设计条件，严格规划验收管理，三年来，共新增停车位22151个。
　　
　　智能化提高车辆通行效率
　　
　　对于经常走嘉兴市区中环南路的车主来讲，今年可能会觉得舒畅了不少，畅通时段一个路口绿灯通过，后面还有几个绿灯等着，可谓“一路绿灯”。这是因为嘉兴市区对原有的交通信号系统进行了智能化升级改造，通过绿波连线进行智能化控制。以绿波为例，在一条畅行的道路上以正常的速度行驶，在没有其他任何突发情况的前提下，第一个信号灯遇见绿灯，接下来的路口基本上就都会遇见绿灯。红波带多为在高峰时期，为限制更多的车辆驶入中心城区造成拥堵，而采用的车辆流量控制措施。
　　
　　“以往的信号灯多为单点式信号灯，如果要调整，只能到现场设置，且难以协调控制每一个路口信号灯使之产生协控效应。”嘉兴市交警支队科技科负责人称，通过智能优化，交警在电脑前点点鼠标就能远程控制信号灯的设置，通过程序设置，使相邻的信号灯之间形成协调控制，实现类似的绿波带、红波带的效果，以提高道路通行效率。
　　
　　通过智能升级，取得的效果还是比较明显的。以中环南路为例，调查数据显示，协调改造前后对比，通过该路段的车辆平均每五公里行驶时间减少了10%以上，等待红灯次数平均减少2至3个。记者了解到，通过全面实施信号灯智能化改造，目前嘉兴市区基本实现信号灯智能化控制全覆盖，现已实现136个信号灯的短绿波（2至5个路口）信号协调控制，并对10个信号灯进行区域信号协调控制。
　　
　　在保障交通秩序，严查各类交通违法方面，交警部门充分借助科技，利用电警及监控设备抓拍违法。目前，嘉兴市区已建有电子警察197个，道路监控492套。除了这些监控探头，交警执法还有新的“武器”，自动抓拍179个。“嘉兴市区道路的监控设备密布全线，犹如一张无形的巨网。如违法停车，你还没停稳，监控就已经对着你了，对你的行为进行识别。只要你的行为已经构成了违停，监控设备就立马把你抓拍下来了。”嘉兴市交警支队科技科负责人称。
　　
　　记者了解到，在治堵方面，嘉兴市相关部门运用“互联网＋”思维，利用信息技术来提升管理和服务水平，让百姓享受到更为高效、便捷的公共服务。为了加强交通秩序管理，从2013年以来，嘉兴市交警部门在交通科技方面投入资金达1.37亿元，初步构建了以交通指挥控制中心为龙头的交通科技管理主框架。目前，嘉兴市区已建立起“智慧交管”网络，搭建了指挥调度平台、道路监控平台、社会服务平台及警务保障平台4大平台，逐步形成“智慧交管”主架构。
　　
　　据嘉兴日报