北京治堵后,贵州省的贵阳市紧接着实行摇号政策,2012年4月26日开始,成都也全面实行限行,据了解,目前各大城市的治堵方案正在陆续出台,“鼓励购买,限制使用”的治堵策略更是被业内大肆赞成。面对目前的跟风治堵,近日,商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍指出,当前汽车消费政策存在不一致性,限制汽车消费未必是治堵的长久之计,各地方应该根据自己的实际制定特有的地方汽车政策。
限制汽车消费是地方政府治堵的无奈之举,随着汽车保有量不断增长,治堵越来越难,而限购成了快、狠、准的治堵方法。据北京交通委的数据显示,今年一季度北京道路拥堵范围缩小,工作日早高峰常发拥堵路段为90公里,较2011年同期降低29.7%。晚高峰常发拥堵路段为99公里,较2011年同期降低28.3%。
赵萍指出,当前汽车消费政策存在不一致性,有刺激消费政策,也有限制消费政策,鼓励与限制并存,让车主无所适从。她建议政府应当成立专门的部门来协调全局性的汽车政策,防止地方政策互相矛盾、互相制衡。根据各地区的具体情况实行差异化政策,比如在东部沿海城市,应该以发展公共交通为主,不宜鼓励大量购买,否则会重蹈北京的覆辙,即先大量购买,然后限行、限购。而对于中西部地区和农村地区,人均汽车保有量过低,短期内还应该鼓励购买和使用。
对于北京等大城市的汽车政策,赵萍建议要在汽车服务消费上下工夫,发展汽车装饰、汽车维修、汽车保险、汽车租赁等业务,在限制购买的情况下,为车主提供周到的服务。赵萍希望地方政府慎重出台政策,她说,政策出台了,如果政策实施有问题,再取消就很难了。大城市应该在城市道路设计上下工夫,城市功能布局不要集中,政治经济分散在城市周边。从长远来看,治理拥堵还应从城市规划建设方面下工夫。比如避免睡城的出现,尽量不要让大家在同一个时间去同一个地方。合理规划城市功能区,从源头上来解决拥堵问题,又能提高汽车使用效率,让消费者平等享受汽车消费权益,造福百姓。
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