杭州限牌后,车主堵在路上的时间会不会变少?杭城本土的专家认为,短期内可能有效,但治堵的根本是发展公共交通。根据理论,限牌及限行,确实能为正在“大动手术”的杭州争取一定的时间和空间。
从其他已经施行限牌城市(主要以天津、广州为例)的经验来看,限牌“后遗症”还是会有,比如外地牌照可能会激增、城区停车位变紧张等,这些都提醒着相关部门及时作出政策调整。
关键词:限牌+完善公共交通
限牌能有效调控汽车增量真正治堵需完善公共交通
“现阶段,限牌对杭州来说,未尝不是一个值得研究的措施。”杭州市综合交通研究中心相关人士认为,从国内几个率先限牌的城市来看,限牌对治堵会有效果,但是否会有关键效果,现在还不好说。
他分析,造成目前杭州城市道路拥堵原因是多方面的,最主要的两个原因是小汽车的增量迅速和使用过度。
什么叫使用过度?数据来说话。在杭州,4公里以内,小汽车的使用占到47%;2-3公里以内,小汽车使用率为20%—30%。
事实上,在杭州最繁忙的道路之一庆春路上,高峰时段小车的平均时速为20-25公里,差不多和电动车的速度持平。而公交车的平均时速只有15公里,基本相当于骑自行车的速度。可是,很多市民仍旧习惯开车出行。
“为什么呢?因为杭州的公共交通还不够优秀,私家车用车成本还不够高。出门开车办事,主城区内(不包括景区)停车收费一小时最高6元,不算贵,有些甚至还能找到免费停车的地方。”
他表示,杭州治堵,必须双管齐下。一方面限牌,一方面要完善公共交通,优先保障公共交通的绝对路权,比如公交专用道早晚高峰就应该严格禁止私家车进入。同时提高开车成本,利用价格杠杆提高停车收费机制,从而改变用车习惯,逐渐把市民引导到公共交通上。“如果我们不能改变小汽车的使用习惯、提高用车成本,那么光靠限牌、控制车辆增长,最终还是不能解决拥堵问题。”时报记者宋意丽
关键词:限牌限行+组合拳
出台政策是为缓解拥堵需考虑外地车牌来杭问题
浙江省社科院社会学所副所长杨建华表示,限牌限行要达到的目标是,不能因为限牌限行而使市民的出行更加困难。同时,对于“限牌限行出台能为杭州目前的道路建设,赢取到一定时间和空间”这一说法,表示并不太赞成。
“虽然短期内,对于缓解拥堵有一定效果。”杨建华说,因为道路拥堵,才需要路网建设和出台政策。但出台政策并非为了建设服务,而是为了缓解拥堵。
不能忽视的是,政策出台必然会引发的一些问题。例如杭州限牌之后,想要买车的市民如果到周边省市上牌,那么杭州对外地车牌来杭,会采取什么应对措施呢?是不准开,限制路段开,还是限制时间开?这么一来,必然给杭州的社会管理带来巨大成本。
对于限牌限行之后,能否达到预期的效果,真能够缓解“行路难”问题,杨建华表示也值得思考。“限牌限行,还需要一个‘组合拳’来配合。”杨建华说,这个“组合拳”就是完善公共交通体系建设,增加公交和出租车的投入,提高公共交通的分担率。时报记者袁颖
关键词:限牌=短期有效
缓解拥堵短期内有效但不是根本方法
限牌限行,会给杭城的交通带来怎样的影响,能否缓解目前的道路拥堵情况呢?
交通治堵专家、浙江工业大学教授吴伟强说,目前杭城多条道路正在施工,尤其是地铁2号线西北段的动工,令杭城的几条主干道“堵上添堵”。而实行限牌限行,在短期内,市民会感觉在市区开车比往常要空一些。因为限牌可以降低城市机动车辆的增长,而限行则可以减少车辆的使用率。从理论来看,的确能给杭州目前正在建设的道路赢取到一定时间和空间。但从长远的角度来看,吴伟强认为,限行限牌并不是提高交通效率的根本方法,“杭州现在的路网建设还不够完善,政府应该更多关注规划、建设和管理水平的提高。”
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