羊城晚报:停车场收费调整治堵的理论基础是什么?
华南理工大学教授许伦辉(以下称“许”):停车收费调节确实是可以影响交通运行状况的。停车收费是自驾车出行的一个费用环节,它的变化可以影响到整体出行的费用,继而影响到个体对出行方式的选择。当这种个体足够大时,就会对交通状况产生影响,这个在理论上说是没有疑问的。
在学术上有个概念叫做“广义出行成本”,这个成本包括经济成本、时间成本、舒适性、私密性、可靠性、生活习惯等等,包括了影响出行决策的诸多因素。人们总是偏向于选择广义成本低的出行方式。一个个体选择驾车而不选择公交出行,就是因为对他来说驾车出行的广义成本低于公交出行的广义成本。羊城晚报:停车场收费提高了城市交通拥堵的问题就可以解决了?
许:治理城市交通拥堵是个系统工程,依靠单一的政策来“根治”城市交通治堵,这种想法是不切合实际的。停车场收费调整属“需求管理”的范畴。城市交通管理往往要“供需”两手同时抓,一方面要抓供应,提高交通承载能力,包括修桥、修路、建停车场,以及通过优化信号灯、改善交通秩序等方法来提升现有的设施利用效率等等。另一方面则是需求管理,使更多的群体利用公共交通方式出行,这里面既包括限制性、经济性的手段,也包括提升公交服务,增强公交吸引力等等。
羊城晚报:广州已经限牌了,你认为还有必要提高停车收费吗?
许:限牌重点是引导中小客车数量的合理增长,着重在车辆的“增量”;而停车费调整的对象则是已有的车辆,面对的是车辆的“存量”。两者在对象、目标上并不冲突,同时也不存在相互取代关系。
羊城晚报:你认为提高住宅停车场收费符合治堵的思路吗?答:从减少市民驾车出行的角度来说,我建议住宅停车场收费应仍然维持在较低水平,并且一定要与办公、商业等体现出级差,就是说住宅停车收费一定要低于办公、商业的停车收费。
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