“5月初以来,从杭州石祥路到市中区的城站火车站,高峰时段用时缩短近20分钟,一天下来就省时40多分钟。”在红楼大厦上班的小张对浙江杭州近期推出的机动车“双限”政策成效颇为满意。得益于这项政策,杭州开始呈现出高峰期缩短、车速提升等现象。
去年以来,浙江省委、省政府坚持问题导向、民生导向,以省交通运输厅为主组建省治堵办,坚持省市联动、部门协同,强势推进城市治堵,目前,在全省范围内已取得初步成效。
城市治堵列民生之首
2013年年初,浙江省政府将城市治堵列入为民办实事之首,并写入省政府工作报告,明确了五年治堵目标任务。一年多来,浙江省委书记夏宝龙、省长李强、省政府顾问王建满等高度重视治堵工作,先后作出54次重要批示,召开专题会议、开展调研40余次。
夏宝龙指出,治理城市交通拥堵是一项系统性工程,必须坚持“远近结合、综合治理、突出重点”的原则,“规划、建设、管理”三位一体,多措并举、综合施治。
如今,“规划、建设、管理”三位一体的浙江治堵方略正在发酵。目前,全省11个设区市已编制或修编完成城市综合交通规划;优先发展公共交通,加强财政保障,确立公共交通引领和支撑城市交通发展的格局;加快推进高架、主干道、快速路、停车场(库)及地铁、轻轨等城市交通基础设施建设,大力推进停车产业化发展,构建立体交通;强化城市交通管理,提高城市交通运行效能。此外,浙江省政府还制定出台《浙江省城市交通管理若干规定》,《浙江省城市公共交通条例》的立法准备也在有条不紊进行中
健全机制形成治堵良好格局
浙江省委、省政府还专门成立了省治理城市交通拥堵工作领导小组,确定交通、建设、公安等部门为成员单位,各市也明确责任领导,建立组织机构,初步形成了大交通管理格局。在此基础上,省治堵办着手建立目标考核机制、督导落实机制和沟通协调机制三大机制,形成政府主导、部门联动、全社会参与的城市治堵良好格局。
一年多来,浙江省交通运输厅以创建国家公交都市为契机,大力实施公交优先战略。重点部署开展“百线公交提速行动”,加快轨道交通建设,通过增加运力、优化线网、推进路权优先等手段,不断提升公交分担率。2013年,浙江全省新增公交车1888辆,新增、优化公交线路377条,新建中心城区主要道路公交专用道230公里。与2013年年初相比,杭州、宁波、温州三个主要城市公交分担率均提高3个百分点以上,全省提高了2.8%。
2013年写入省政府工作报告的年度治堵工作“三翻番、一提高”已超额完成。其中,全省新增专用停车位、地下空间开发、公共自行车等增量实现翻一番,分别完成20.4万个、3007万平方米和7.3万辆。杭州还成为国内首个鼓励社会力量参与建设公共停车场的试点城市。
一年治堵,城市交通拥堵状况明显改观。国家统计局浙江调查总队的调查结果显示,人民群众城市交通满意度从2013年年初的65%提高到73%。
今年治堵突出四项重点
按照五年治堵工程的总体部署,今年浙江将重点突出“优先发展公共交通、优化交通组织管理、优化城市路网和停车系统、引导小汽车理性出行”的工作思路,实施全省治堵“二增三建一提高”行动。
浙江省治理城市交通拥堵领导小组副组长、办公室主任,省交通运输厅厅长郭剑彪表示,今年交通运输部门将把加快公共交通发展排在第一位,全省计划新增1300辆公交车、165公里公交专用道、280个公交站点和31个公交首末站;计划新增公共自行车4.2万辆以上,并推出第二批“百线公交提速”线路。加强智慧交通建设,全省11个市都建成城市交通运行指数系统和城市综合管理信息平台。 (刘洋)
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