南京新停车收费标准于日前正式实施，主城区干道停车费涨至20元/小时，堪称南京停车收费“史上最贵”。消息一出，网络上各种说法不绝于耳。那么，停车费涨价政府初衷何在？对南京市民、外地游客会带来哪些影响？记者进行了采访。

　　　涨价以缓解交通为名义

　　日前，记者在南京市物价局官网上看到，新停车收费标准采取梯级收费方式，南京市区被划分为核心区域、一级区域、二级区域及三级区域，核心区域与一级区域价格上浮，二级区域价格不变，三级区域实行低价格。

　　位于南京市中心的新街口、鼓楼、夫子庙等核心区域，涉及新街口商业圈、湖南路狮子桥美食街、夫子庙秦淮风光带等南京著名旅游景区(点)和购物商贸场所。根据规定，这些地区的停车费由过去的5—8元/小时、全天不到百元，瞬间涨至全天超过200元。据南京市交管部门通报：从6月10日起，对市内512条主次干道和支路小巷共计上千条道路的违规停车全面实施100元罚款，并记3分的“史上最严格违停处罚”。

　　据了解，目前南京市机动车保有量已经接近200万辆，按照人口800万计算，每平均4人就拥有一辆机动车，江南六区汽车保有量是92万辆，但是经物价部门许可的公共停车场仅有677处，泊位不足20万个，缺口很大。南京有关部门基于加大道路资源利用的考虑，提出公共资源应该是谁使用、谁付费，越稀缺、使用时间越长、付费就越多的观点，从而引导市民减少开车出行，更多地选择绿色出行、低碳出行、公交出行，达到缓解核心区域交通拥堵的目的。

　　　对南京自驾游市场影响不大

　　为了适应交通流量和停车供求状况的变化，新的停车收费政策还建立了实时调控机制。其中提出5A级旅游景区停车场，在元旦、国庆等法定假日前，可向物价部门申请将收费在长假期间上浮50%。记者估算，比如中山陵平时3元/15分钟，节假日就可以申请上浮到4.5元/15分钟，玩上半天，差不多要交80元停车费。

　　停车费如此涨价意味着可能影响到大部分家庭的出行和消费支出。新政策实施后的首个工作日，记者来到新街口发现，往日满满当当的停车位竟然出现多处空缺。“涨价”果然对私家车辆进市区有“立竿见影”的“限行”效果。在中山陵景区停车场记者发现，停车秩序一如往常，据收费人员透露，景区不属于这次涨价范围，节假日是否涨价还未知。

　　对此，南京市旅游委员会副主任夏军表示，新停车收费标准，实际上是利用价格杠杆引导人们尽量少开车，乘坐公共交通出行，对南京市民特别是在核心区域工作、购物、办事的人群影响较大，对外地游客游南京并没有太大影响。一方面即使停车费较原来翻倍，在旅游总支出中所占比例也是很小一部分，不会增加游客出行负担；另一方面，多年来，南京也在引导市民错峰出行，据了解，市民在小长假扎堆出行的比例并不高，而游客自驾出行也大多集中在周末，目的地主要集中在郊区，因此新停车收费标准对整体旅游市场影响不大。

　　南京游友旅游公司负责人金凯坦言，他们的大巴车停泊都有包月的协议价，平时在市区景点可随停随走，而在位于相对偏僻的景区停车也不会涉及“涨价说”。

　　　应完善公共交通设施

　　对于以倡导绿色出行、缓解交通压力的名义提高停车价格，有些人“不买账”。市民周先生告诉记者，他家和工作单位之间，并无直达的公交车，“开车只需半个小时的车程，如果乘坐公共交通要超过1个小时以上。”市民薛大妈坦言，作为南京人，乘公交去景区也不容易，比如有好几趟车可以到夫子庙，却停在不同区域。以往带亲朋好友去夫子庙游玩，总是带错路、绕远路，家门口又没有地铁，希望政府能在完善公共交通网络上下工夫，实现零换乘，同时在交通要道上增加标识牌，建立综合服务体系。

　　南京理工大学人文与社会科学院公共管理专业副教授王培军表示，虽然“高价”和“严罚”表面看是解决了短期市中心的车辆拥堵现象，但作为公共服务主体，政府部门的重心不应该是“多收钱”，而应放在配套设施的建设上，一味用“经济杠杆”对普通大众而言缺乏公平，反而放大了小众特权，有损政府公信力。应该充分利用闲置空间开辟停车场地，适时开放企事业单位停车场，鼓励错时停车，引导车辆有序停放，同时整合资源优化交通网络，及时发布公共交通信息，解决市民游客出行的最后一公里问题，多措并举才是缓解交通的根本。