临海主城区教育资源丰富，共有中小学及幼儿园100余所，学生6.3万人。随着近年私家车接送上下学迅猛增长，主城区学校周边上下学高峰期拥堵现象严重，成为该市城区交通拥堵的一个“症结”。该市高度重视，把城市治堵作为一项重要的民生工程、诚信工程来抓，率先探索实施以五种“分流法”为核心的校园治堵系列措施，为城市交通“减压”。今年以来，共改造主城区学校周边接送等候区6500平方米，改造学校周边港湾式停靠站及临时停车场6个，开设分流校门8个，设立“护学岗”12个，建立少年警校5所，开设主城区学生接送线路29条；主城区中人、路、车最为密集的12所中小学校门口周边上下学高峰期交通拥堵现象明显缓解。主要做法：

　　一、“加大设施供给”分流法

　　一是扩大接送等候区域。为减少接送学生车辆在道路上停车等候现象，对主城区校园周边人行道、绿化带和路边临时停车区进行改造，扩大学生家长接送等候区域，提升道路通行能力。目前，已投入120万元，改造临海小学等9所学校家长接送等候区域，改造面积6500平方米，改造学校附近公交站点为港湾式停靠站2个，建设临时停车场地4个。

　　二是增加各类警示标志。在学校周边道路醒目位置设置各类交通标志，提醒、引导家长和市民遵守重点时段交通通行规定，如在台州学校附中门口三角区域设置禁停标识；哲商小学校门口环形通道及周边道路漆画通行和禁停标识，形成局部单向通行区域，在南面门口通道外侧设置机动车限行石柱，杜绝机动车占用堵塞学生上下学疏散通道。

　　二、“优化公共出行”分流法

　　一是优化公交出行。以购买服务方式，采取“政府主导、市场化运营、政府适当补助”模式，每年补贴公交公司410万元，委托接送学生。专门成立浙江合运集团校车管理公司，出台《校车管理实施意见》，对超载、超时、超速等进行重点监管。在上下学时段，由教师在门口或校内指定的站点负责集合组织学生上下车。目前，共开设学生接送线路103条，其中主城区29条，每天投放接送车辆400趟次，惠及学生3479人。

　　二是优化公共自行车出行。在中学门口设置公共自行车租借点，每个站点投放公共自行车40辆，平均日租借量为132辆次。下阶段将投资100多万元，拟新建6个学校站点，预计投放公共自行车180多辆。

　　三、“错时错位出入”分流法

　　一是学生上下学及教师错时出入。实行中小学和低中高年级错时上下学制度，如每两个年级段相隔5—10分钟放学，减少人员集聚。通过学生告知接送家长在上下学期间严禁开车进入学校周边拥堵道路。根据学校车位设置的情况，要求在校园有停车位的教师车辆，进出校门必须同学生上下学时段错开。校园无停车位的，必须在距学校100米以外路边车位停车，尽可能将学校周边道路车位让给接送学生车辆临时停放。将教师普通交通文明行为纳入师德评价体系，公开接受学生、家长监督。

　　二是开设多个校门错位出入。依据学校实际，尽可能开辟多个临时校门，便于放学高峰时段分流疏散，疏散学校大门口及周边道路集聚拥堵。如在“三改一拆”中，拆除盘踞多年的临海师范附属小学北端临时摊点，增设北门通道，分流学生通行。针对位于主城区大洋路交通要道的成人职教中心内3所学校周末北大门人满为患现象，增设学校南面临时大门，将部分学生疏导到柏叶路。

　　四、“因时因地管控”分流法

　　针对老城区学校道路狭窄、人员流动密集情况，在市区路段交通较复杂的中小学、幼儿园周边设立“护学岗”，学校、交警、派出所、行政执法等单位联动，坚持每天上下学高峰时段提前1小时到岗，加强对来往车辆疏导、交通治安管理等。此外，对可能加重路堵的特殊路段、特殊气候、特殊事件，发挥学校保安和值日教师第一时间预警作用，灵活增配人员，确保及时处置。截至目前，该市“护学岗”出动人员1500余人次，共纠正乱设摊、占道经营行为等600余起。

　　五、“广泛发动参与”分流法

　　一是加强与学生文明出行互动。制订《临海市教育系统“文明交通”行动实施方案》，以“关爱生命、文明出行，从我做起”为主题，制作学生上下学安全疏散和家长接送等候教学课件，上半年举行文明交通教育活动450余次(节)；市教育局、交警大队和各中小学联合创办少年警校，开展交通法规常识教育，并组织学生参加实践，以小警员为纽带，以点带面，带动全校学生家长共同遵守交通安全法律法规，营造良好的社会交通环境。

　　二是加强与家长文明出行互动。通过家长会、校讯通等方式，将校园文明交通管理要求告知家长，取得配合支持。将家长不文明行为通过校园“曝光台”、提醒短信等形式向学生及家长通报，引导家长自学遵守城市交通治堵各项规定，切实提高家长文明交通意识。今年以来，共发放《致家长的一封信》5.42万份，召开家长会84场(次)，教师参与安全大家访1150人次。