这几天,“宁波市六区跨区公交不便”这个话题,引起了广大市民和网友的极大关注,大家纷纷提出了自己的看法。
现行公交体制阻碍了跨区公交发展?
记者了解到,我市六区经营的5家公交公司中,有的是民营公交公司。
业内人士说,民营或者私人公司经营公共交通,多看到利益,但是公共交通本来就属于公益性的,双方的出发点从根本上来说是互相矛盾的,在线路开行方面,就很难契合到一起。“有些跨区的线路明显一开就要亏钱,亏钱的线路私人公司谁会开?”这位人士说。
目前,宁海、余姚、象山等县市,已经都把公交收归国有,作为公共交通,由政府财政补贴亏损。例如在2008年之前,余姚城区的公交有两家公司经营,分别是三兴公司和余姚公交公司,前者是民营公司,后者是自然人占49%的股份合作制企业。余姚市委市政府出台了关于优先发展城区公交的实施意见,对民营公司和股份全部收购,城区公交车全部国有化,政府财政补贴公交亏损。据介绍,今年余姚的公共交通重点,将由城区延伸到农村,实行低价票制,解决公交车单车承包的问题,让农村居民也享受到城区居民一样的便利公交。
市六区的公交出现的政策性亏损也有补贴,但是由属地各区政府财政进行补偿。
业内人士说,要想改变现有格局,需要改革目前公交体制,改变现行财政补贴体制,实现资源整合,私人公司回归国有,打破区域格局。
“一城一交”能否加快跨区公交发展?
“一城一交”和“一城多交”是两个不同的模式,简单说就是一个城市一个公交公司和一个城市多个公交公司。
天一论坛网友“双城记”说,“一城一交”可以打破各自为战、划地为牢的格局。
“在一城一交的体制下,合理规划建设布局若干个大型的‘公交中心站’,通过公交中心站来中转。这样有利于缩短运营里程、加大发车频次、缩短发车间隔、加快客流速度,比较有效地解决中心城区(六区)的公共交通难题。”“双城记”说。
目前,市六区有5家公司经营公交,线路323条,公交车数量3600辆,也就是“一城多交”的模式,跨区域线路有127条,这些跨区线路中,包括了镇海往返市老三区、北仑往返镇海等。
宁波市公用事业监管中心公共客运管理科科长孙斌说,“一城一交”是很多城市发展的方向。杭州已经实现“一城一交”,上海也在2008年启动公交大改革,把相对分散的44家公交企业整合起来,同时,整合重复而浪费的公交线路,改革的另一部分是公交行业外资、民资的逐步退出,由国有力量主导,以更好地实现公益性。
“跨区公交的困局确实值得有关部门像解决断头路那样,拿出点气魄和效率去破解了!”网友“交通在线”说。