10年间我国举办的各类展会数量增加了两倍，展览馆面积已经超过了“世界展览王国”德国，但是定位不清，资源浪费，无序竞争却使我国会展业处于亚健康状态。

　　中国如何能从会展大国走向会展强国？在浙江宁波举行的“中国城市会展合作与发展论坛”论坛上，专家疾呼：政府合理定位，会展整合合作，方能治理会展业中的种种乱象。

　　展览大国难称展览强国

　　1997年，我国全年举办的各类展览会数量首次达到1000个，2006年，这一数字跃升至3800多个，全球拥有的展会主题在我国市场上都能找到。而我国拥有的展览馆的数量和规模都名列世界前茅，展览面积已经超过了素有展览王国之称的德国。

　　全国政协委员、中国会展经济研究会顾问俞晓松列举了上述数据后，不无遗憾地表示，中国可称世界展览大国，但却不可以展览强国自居。“因为我们展会的国际化、专业化、市场化程度还不是很高。”

　　他分析说，我国展馆普遍过剩，利用率低下，多数展会缺乏明确定位，组织管理模式落后，重复办展严重，小规模、低水平、质量差的展会占多数。展馆利用率低却盲目建设，会展资源浪费大。

　　例如，长三角19个城市会展场馆数量占全国27%，会展面积占33%，2006年共承办国际展览项目650多个，但会展项目主题定位相互雷同现象普遍。有的城市场馆供不应求，而另一些城市场馆空闲。

　　而从中国会展业参与国际竞争的情况看，效果也不理想。俞晓松曾经多年担任中国贸促会会长，他说，贸促会每年在国外主办的中国展，以及在国际展会上主办的中国馆，加起来约有40多个，各地各行业部门出境参会也有1000多个，但是水平与国际同行相比还有很大差距。

　　“国内会展业的无序竞争及国际展览集团的抢滩，对国内会展业带来了极大的挑战和压力。”对此，俞晓松直言不讳。

　　政府越位是会展业的首要体制障碍

　　锣鼓喧天，礼炮齐鸣，彩旗招展，人山人海，许多会展开幕的场面相当壮观，但日程越到后面就越是冷清，记者采访过的一些会展离闭展还有一两天就已经是门可罗雀，厂商作鸟兽散了。

　　专家表示，当前我国会展业确实存在不够健康的问题，例如，企业参会目的不够明确，只知道推销商品，不重视打听同行风向，而会展过多追求形象，也是常见的弊病。

　　但是影响会展业的首要体制障碍则是政府越俎代庖。会展业是服务业，是为市场主体——企业提供服务的行业，会展活动能集中提供大量市场信息和企业营销理念，对企业、特别是中小企业，具有帮助拓展市场的重要作用。因此，会展主要应由中介机构而不是政府主办。

　　但是从我国举办的许多会展来看，政府官员的热衷程度更超过了企业，他们视会展为城市的风景线。而会展是否上档次，视主办方和协办方的级别而定：市一级的展览至少要请出省级部门主办，省一级的展览则至少要请出国家部委撑腰。

　　俞晓松认为，会展是城市的风景线之一，对城市形象以至国家形象都有重要景象，官员热衷举办会展是情理之中。根据国情，政府主导型的展会还会延续一个时期，但政府在会展活动中的定位要明确，会展应以企业是否得益为主要指标。

　　宁波市政府副秘书长张松才则认为，关键是政府参与会展业的方式。宁波的经验是“加减乘除”：政府加大对全市会展工作的宏观指导、协调、管理和服务，但减少具体实务，由行业协会和企业去操作，通过宏观调控发挥会展工作的乘数效应，去除形式主义，集中力量推动招展招商和服务工作。根据“多招商、少请客”的要求，宁波市政府对不举办专场开幕式的1000个标准摊位以上的展会还会予以奖励，在招商时重点介绍。

　　资源整合方能促进会展业健康发展

　　据中国贸促会2006年底在第73届国际展览业协会年会上提供的统计数据，2001年至2005年的五年中，中国国内展览项目数量以年均16%的速度增长；出国展览项目数以年均19%的速度增长；全国展览营业收入以年均14%的速度增长。

　　但是展馆平均出租率从2001年的约20%下降到2005年的约15%，平均单位面积收入从2001年的1577元下降到2005年的1127元，最低为2003年的810元。

　　在单位利润下降的背景下，会展业资源整合浮出水面。国务院发展研究中心市场经济研究所所长任兴洲分析说，一方面，在目前在国内区域经济带中，出现了区域内会展集中化发展的趁势；另一方面则是相关城市间建立会展联盟，形成合作伙伴关系。

　　以珠三角这一最典型的区域经济带为例，目前当地已经有广交会、深圳高交会、东莞国际电脑资讯产品博览会、顺德国际家用电器博览会、佛山建筑装饰陶瓷国际博览会等二三十个著名展会。这些展会在时间上相互衔接，在内容上相互补充，使招商参展具有规模效应，节省了时间费用。而且可以利用各个展会的辐射优势，把区域整体的会展业向前推进。

　　而会展联盟也在近五年间逐渐兴起。2003年，珠三角率先提出以广交会为首的“两小时会展圈”概念。2004年8月，沈阳、长春、哈尔滨、大连和吉林五城市会展管理部门共同发起成立了中国东北中心城市会展联盟。2005年初，厦门四家会展企业又与大连北展等展览公司结成展览联盟。

　　2006年的会展联盟趋势更是风起云涌。深圳会展中心与来自江苏、湖南、湖北、云南和上海等地的11家展览会签订了《中国展览馆相互推广合作协议》。而同年12月底，上海、江苏、浙江、安徽和江西四省一市的19个城市的相关机构发起成立了长三角城市会展联盟。联盟覆盖地域已经超出了由16个城市组成的长三角城市群，已经延伸到成都、昆明、长沙和临沂等城市。